whereas primary EU law and, recently, the Constitutional Treaty have recognised the nature of the constraints affecting the outermost regions (great distance, island status, small land area, difficult relief and climate, and economic dependency on a small number of products), which constraints, by reason of their permanent and pervasive nature and combined presence, differentiate those regions from the Union's other regions having geographical disadvantages or population problems,
ottaa huomioon, että Euroopan unionin primaarioikeudessa ja hiljattain myös perustuslakisopimuksessa tunnustetaan syrjäisimpien alueiden erityisongelmat (syrjäinen sijainti, saariasema, pieni koko, vaikeat maasto- ja ilmasto-olosuhteet sekä taloudellinen riippuvuus harvoista tuotteista), joiden pysyvän luonteen ja yhteisvaikutuksen vuoksi nämä alueet erottuvat muista unionin alueista, joilla on epäsuotuisa maantieteellinen sijainti ja väestöongelmia;not-set not-set