39 A Member State may therefore take the view, in the exercise of its discretion referred to in paragraph 19 of the present judgment, that, unlike the case of a pharmacy operated by a pharmacist, the operation of a pharmacy by a non-pharmacist may represent a risk to public health, in particular to the reliability and quality of the supply of medicinal products at retail level, because the pursuit of profit in the course of such operation does not involve moderating factors such as those, noted in paragraph 37 of the present judgment, which characterise the activity of pharmacists (see by analogy, with regard to the provision of social welfare services, Case C-70/95 Sodemare and Others [1997] ECR I‐3395, paragraph 32).
39 En medlemsstat kan följaktligen, inom ramen för sitt utrymme för skönsmässig bedömning, som det erinras om i punkt 19 ovan, bedöma att ett apotek som drivs av en person som inte är farmaceut, till skillnad från ett apotek som drivs av en farmaceut, kan utgöra en risk för folkhälsan, och särskilt för en säker och högkvalitativ detaljhandel med läkemedel. Vinststrävan i samband med driften av en sådan verksamhet innefattar nämligen inte sådana återhållande faktorer som det erinras om i punkt 37 ovan, vilka är kännetecknande för farmaceuternas verksamhet (se analogt, avseende tillhandahållande av socialtjänster, dom av den 17 juni 1997 i mål C‐70/95, Sodemare m.fl., REG 1997, s. I‐3395, punkt 32).EurLex-2 EurLex-2