Espanja, tuomio 16.10.2003, Kok. 2003, s. I-11697, 85 kohta) vaan on laajentanut sitä koskemaan messujen, näyttelyjen ja muiden vastaavien tapahtumien järjestämistä (yhdistetyt asiat C-223/99 ja C-260/99, Agorà ja Excelsior, tuomio 10.5.2001, Kok. 2001, s. I-3605, 33 ja 34 kohta), kiinteistöjen ostoa, myyntiä ja vuokraamista sekä kiinteistönhoitopalvelujen suorittamista kunnalle (asia C-18/01, Korhonen ym., tuomio 22.5.2003, Kok. 2003, s. I-5321, 41 ja 45 kohta) tai vähävaraisille perheille myytäväksi ja vuokrattavaksi tarkoitettujen asuntojen rakentamista (em. asia komissio v. Ranska, tuomion 47 kohta).
The Court has not restricted the definition to the institutional operation of the State or to the concept of public order (judgments in Mannesmann Anlagenbau Austria and Others paragraph 24, and Case C‐283/00 Commission v Spain [2003] ECR I‐11697, paragraph 85), and has extended it to the organisation of fairs, exhibitions and other similar initiatives (judgment in Joined Cases C‐223/99 and C‐260/99 Agorà and Excelsior [2001] ECR I‐3605, paragraphs 33 and 34); to the buying, selling and leasing of properties and the supply of property management services for a local authority (judgment in Case C‐18/01 Korhonen and Others [2003] ECR I‐5321, paragraphs 41 and 45); and to the construction of housing intended for selling or leasing to families of low means (judgment in Commission v France, paragraph 47).EurLex-2 EurLex-2