toteaa, että ilmiö on kansallisesti, kulttuurisesti ja institutionaalisesti erittäin moninainen, mistä ovat osoituksena jäsenvaltioiden valtiosääntö- ja hallinto-oikeus,
noting that this phenomenon has manifested itself in a rich national, cultural and institutional diversity, as evidenced by the constitutional and administrative law of the Member States,not-set not-set