21 Kolmanneksi Consiglio di Stato viittaa julkisia hankintoja valvovan Italian viranomaisen (Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture) näkemykseen, jossa erotetaan taloudelliset toimijat sellaisista julkisten laitosten, joille taloudellinen toiminta ei ole luonteenomaista, yliopistojen tai yliopistojen laitosten kaltaisista tahoista, jotka eivät kuulu tähän luokkaan, koska niiden tarkoituksena ei ole harjoittaa taloudellista toimintaa, jolle on tyypillistä rikkauden tuottaminen.
21 The Consiglio di Stato refers, thirdly, to the position adopted by the regulatory authority for public contracts, which distinguishes between economic operators and entities, such as non-economic public bodies, universities and university departments, which do not fall into the former category because their purpose is not to carry out economic activity, which is characterised by the creation of wealth.EurLex-2 EurLex-2