그동안 북한 정부에 의해 실종된 숫자는 엄청나다. 남한에 정착한 후 중국에 돌아갔다가 잡혀 다시 북한으로 끌려간 탈북자들도 있으며, 한국 전쟁 이후 약 100,000명의 남한 사람들이 북한으로 끌려가고 실종된 것으로 추정된다. 또한, 1969년 대한항공 여객기가 납치되고 평양에 강제 착륙되었을 때 11명의 남한 사람들이 납치되었고, 1960년대 및 1970년대에는 공해에서 남한 어민들이 납치되었다. 그리고 일본, 중국, 태국, 말레이시아, 유럽, 중동 출신의 외국인 중에도 북한 요원들에 의해 납치되어 아직 행방을 모르는 사람들이 있다.
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