Metadata
Author: EurLex-2
Data
Bulgarian[bg]
В настоящото заключение ще предложа на Съда да реши, че член 28, параграф 3, буква а) от Директива 2004/38 следва да се тълкува в смисъл, че понятието за обществена сигурност не се схваща само в тесен смисъл на застрашаване на вътрешната или външната сигурност на дадена приемаща държава членка, или на защита на нейните институции, а също така обхваща и сериозното накърняване на основен интерес на обществото като например основните ценности за защита на неговите граждани, индивидуализирани от тази държава чрез деянията, които тя въздига в престъпления за целите на тяхната защита.
Czech[cs]
V tomto stanovisku navrhuji Soudnímu dvoru, aby rozhodl, že čl. 28 odst. 3 písm. a) směrnice 2004/38 musí být vykládán v tom smyslu, že pojem „veřejná bezpečnost“ nelze chápat pouze v úzkém smyslu ohrožení vnitřní nebo vnější bezpečnosti hostitelského členského státu nebo existence jeho institucí, ale tento pojem zahrnuje rovněž závažné zásahy do základního zájmu společnosti, jakým jsou podstatné hodnoty ochrany jeho občanů, konkretizované tímto státem prostřednictvím trestných činů, které stanoví k jejich ochraně.
Danish[da]
Jeg vil i dette forslag til afgørelse foreslå, at Domstolen fastslår, at artikel 28, stk. 3, litra a), i direktiv 2004/38 skal fortolkes således, at begrebet den offentlige sikkerhed ikke kun skal forstås i en snæver forstand, hvor der er tale om en risiko for værtsmedlemsstatens indre eller ydre sikkerhed eller beskyttelsen af dens organer, men at det også omfatter alvorlige krænkelser af grundlæggende samfundshensyn, såsom de grundlæggende værdier med hensyn til beskyttelsen af borgerne, som denne stat har defineret individuelt gennem de overtrædelser, som den har fastsat med henblik på deres beskyttelse.
German[de]
28 Abs. 3 Buchst. a der Richtlinie 2004/38 dahin auszulegen ist, dass der Begriff „öffentliche Sicherheit“ nicht nur im engen Sinne auf die Gefährdung der inneren oder äußeren Sicherheit des Aufnahmemitgliedstaats oder des Bestands seiner Einrichtungen zu beziehen ist, sondern auch auf schwerwiegende Beeinträchtigungen von Grundinteressen der Gesellschaft wie der grundlegenden Schutzgüter seiner Bürger, die dieser Mitgliedstaat durch Strafvorschriften, die er zu ihrem Schutz aufgestellt hat, näher bestimmt hat.
Greek[el]
Το συμπέρασμα στο οποίο θα καταλήξω με τις σημερινές προτάσεις μου είναι ότι το Δικαστήριο πρέπει να αποφανθεί ότι ο όρος «δημόσια ασφάλεια» που χρησιμοποιείται στο άρθρο 28, παράγραφος 3, στοιχείο α ́, της οδηγίας 2004/38 δεν πρέπει να ερμηνευθεί στενά, υπό την έννοια μόνο της διακινδύνευσης είτε της εσωτερικής ή εξωτερικής ασφάλειας του κράτους μέλους υποδοχής είτε της προάσπισης των θεσμών του, αλλ’ ότι καλύπτει επίσης τις σοβαρές προσβολές θεμελιωδών συμφερόντων της κοινωνίας, όπως είναι οι ουσιώδεις αξίες που ισχύουν στο κράτος αυτό για την προστασία των πολιτών του και οι οποίες συγκεκριμενοποιούνται σε συσχετισμό με τις πράξεις που το κράτος αυτό έχει αναγάγει σε εγκλήματα κατά της προστασίας αυτής.
English[en]
In this opinion, I shall propose that the Court rule that Article 28(3)(a) of Directive 2004/38 is to be interpreted as meaning that the expression ‘public security’ does not have only the narrow sense of a threat to the internal or external security of the host Member State or the protection of its institutions, but also covers serious threats to a fundamental interest of society such as the values essential to the protection of its citizens, characterised by that State by means of the offences it establishes for their protection.
Spanish[es]
En las presentes conclusiones propondré al Tribunal de Justicia declarar que el artículo 28, apartado 3, letra a), de la Directiva 2004/38 debe interpretarse de forma que el concepto de seguridad pública no sólo tiene el sentido estricto de puesta en peligro de la seguridad interior o exterior del Estado miembro de acogida o de la salvaguardia de sus instituciones, sino que abarca también los ataques graves a un interés fundamental de la sociedad, como los valores esenciales de protección de sus ciudadanos, determinados por ese Estado mediante las infracciones que tipifica para su protección.
Estonian[et]
Käesolevas ettepanekus teen ma Euroopa Kohtule ettepaneku otsustada, et direktiivi 2004/38 artikli 28 lõike 3 punkti a tuleb tõlgendada nii, et avaliku julgeoleku mõistest ei tule aru saada ainult kitsas tähenduses, mis on vastuvõtva liikmesriigi sise- või välisjulgeoleku ohtuseadmine või selle riigi asutuste kaitsmine, vaid see mõiste hõlmab ka tõsist ohtu, mis kahjustab mõnda ühiskonna põhihuvi, nagu riigi kodanike kaitse olulised väärtused, mis kõnealune riik on individualiseerinud sel teel, et on nende kaitsmiseks lugenud teatavad rikkumised süütegudeks.
Finnish[fi]
Ehdotan tässä ratkaisuehdotuksessani, että unionin tuomioistuin toteaa, että direktiivin 2004/38 28 artiklan 3 kohdan a alakohtaa on tulkittava siten, että yleistä turvallisuutta koskevien pakottavien syiden käsite paitsi tarkoittaa suppeassa mielessä vastaanottavan jäsenvaltion ulkoisen tai sisäisen turvallisuuden vaarantumista tai sen järjestelmien turvaamista myös kattaa vakavat uhat, jotka kohdistuvat sellaisiin yhteiskunnan olennaisiin etuihin, kuten kansalaisten suojelemiseen, jotka valtio on yksilöinyt säätämällä niiden suojaksi niiden loukkaamisen rangaistavuudesta.
French[fr]
Dans les présentes conclusions, nous proposerons à la Cour de dire pour droit que l’article 28, paragraphe 3, sous a), de la directive 2004/38 doit être interprété en ce sens que la notion de sécurité publique ne s’entend pas seulement dans un sens étroit de mise en danger de la sécurité intérieure ou extérieure de l’État membre d’accueil ou de la sauvegarde de ses institutions, mais recouvre également les atteintes graves portées à un intérêt fondamental de la société tel que les valeurs essentielles de protection de ses citoyens, individualisées par cet État à travers les infractions érigées par lui pour leur protection.
Hungarian[hu]
A jelen indítványban azt javaslom a Bíróságnak, határozzon úgy, hogy a 2004/38 irányelv 28. cikke (3) bekezdésének a) pontját úgy kell értelmezni, hogy a közbiztonság fogalma nemcsak a fogadó tagállam szűkebb értelemben vett külső és belső biztonságának vagy intézményei védelmének veszélyeztetésére vonatkozik, hanem magában foglalja egyúttal az olyan alapvető társadalmi érdeket fenyegető komoly veszélyt is, mint az állampolgárai védelmének alapvető értékei, amely veszélyeket az állam egyedileg határoz meg az általa megállapított bűncselekményekkel.
Italian[it]
Nelle presenti conclusioni suggerirò alla Corte di dichiarare che l’art. 28, n. 3, lett. a), della direttiva 2004/38 dev’essere interpretato nel senso che la nozione di pubblica sicurezza non è intesa soltanto nell’accezione ristretta di rischio per la sicurezza interna o esterna dello Stato membro ospitante o per la tutela delle sue istituzioni, ma comprende, altresì, i gravi pregiudizi arrecati a un interesse fondamentale della società quali i valori essenziali di protezione dei suoi cittadini, che tale Stato individua tramite le violazioni che esso prevede a tutela dei propri cittadini.
Lithuanian[lt]
Šioje išvadoje siūlysiu Teisingumo Teismui nuspręsti, jog Direktyvos 2004/38 28 straipsnio 3 dalies a punktas aiškintinas taip, kad visuomenės saugumo sąvoka neturi būti suprantama siaurąja prasme kaip grėsmė vidiniam ar išoriniam priimančiosios valstybės narės saugumui ir jos institucijų apsaugai, bet taip pat turi apimti rimtą grėsmę pagrindiniam visuomenės interesui, kaip antai pagrindinėms jos piliečių apsaugos vertybėms, kurias ši valstybė apibrėžia įtvirtindama atsakomybę už teisės pažeidimus.
Latvian[lv]
Šajos secinājumos es Tiesai ierosināšu nospriest, ka Direktīvas 2004/38 28. panta 3. punkta a) apakšpunkts ir jāinterpretē tādējādi, ka valsts drošības jēdziens nav jāsaprot tikai šaurā nozīmē attiecībā uz uzņemošās dalībvalsts iekšējo vai ārējo drošību vai tās iestāžu aizsardzību, bet tas ietver arī nopietnus kaitējumus būtiskām sabiedrības interesēm, kā, piemēram, nozīmīgajām vērtībām, kas skar tās pilsoņu aizsardzību un ko dalībvalsts viņu aizsardzībai ir individuāli noteikusi likumpārkāpumu gadījumos.
Maltese[mt]
Fil-konklużjonijiet preżenti, nipproponi lill-Qorti tal-Ġustizzja li taqta’ u tiddeċiedi li l-Artikolu 28(3)(a) tad-Direttiva 2004/38 għandu jiġi interpretat fis-sens li l-kunċett ta’ sigurtà pubblika ma għandux jinftiehem biss f’sens limitat ta’ periklu għas-sigurtà interna jew esterna tal-Istat Membru ospitanti jew ta’ protezzjoni tal-istituzzjonijiet tiegħu, iżda jinkludi wkoll it-theddid serju għal interess fundamentali tas-soċjetà, bħalma huma l-valuri essenzjali ta’ protezzjoni taċ-ċittadini tiegħu, identifikati minn dak l-Istat permezz tar-reati stabbiliti minnu għall-protezzjoni tagħhom.
Dutch[nl]
In deze conclusie zal ik het Hof in overweging geven om voor recht te verklaren, dat artikel 28, lid 3, sub a, van richtlijn 2004/38 aldus moet worden uitgelegd, dat het begrip openbare veiligheid niet alleen de enge betekenis van bedreiging van de interne of externe veiligheid van het gastland of van het voortbestaan van zijn instellingen heeft, maar ook ernstige aantastingen omvat van een fundamenteel belang van de samenleving, zoals de fundamentele waarden ter bescherming van de burgers van het gastland, die dit land heeft geïndividualiseerd in strafbepalingen die het met het oog op hun bescherming heeft opgesteld.
Polish[pl]
W niniejszej opinii zaproponuję Trybunałowi, aby orzekł, że art. 28 ust. 3 lit. a) dyrektywy 2004/38 należy interpretować w taki sposób, że pojęcie bezpieczeństwa publicznego należy rozumieć nie tylko wąsko, jako zagrożenie zewnętrznego i wewnętrznego bezpieczeństwa przyjmującego państwa członkowskiego lub istnienia jego instytucji, ale również jako obejmujące poważne naruszenie podstawowego interesu społeczeństwa takiego jak podstawowe wartości ochrony jego obywateli, które państwo to określiło bliżej w drodze przepisów karnych ustanowionych celem zagwarantowania ochrony tych wartości.
Portuguese[pt]
Nas presentes conclusões, proponho ao Tribunal de Justiça que declare que o artigo 28.°, n.° 3, alínea a) da Directiva 2004/38/CE deve ser interpretado no sentido de que o conceito de segurança pública não é entendido apenas num sentido estrito de ameaça para a segurança externa ou interna do Estado‐Membro de acolhimento ou da protecção das suas instituições, mas abrange também as violações graves a um interesse fundamental da sociedade como são os valores essenciais de protecção dos seus cidadãos, individualizados por este Estado através das infracções que ele estabelece para a sua protecção.
Romanian[ro]
În prezentele concluzii, vom propune Curții să declare că articolul 28 alineatul (3) litera (a) din Directiva 2004/38 trebuie interpretat în sensul că noțiunea de siguranță publică nu trebuie înțeleasă numai într‐o accepțiune restrânsă de punere în pericol a securității interne sau externe a statului membru gazdă sau de protejare a instituțiilor sale, ci acoperă totodată atingerile grave aduse unui interes fundamental al societății, precum valorile esențiale privind protecția cetățenilor, individualizate de stat prin intermediul faptelor definite drept infracțiuni în vederea protecției respectivelor valori.
Slovak[sk]
V týchto návrhoch Súdnemu dvoru navrhnem, aby rozhodol, že článok 28 ods. 3 písm. a) smernice 2004/38 treba vykladať v tom zmysle, že pojem verejnej bezpečnosti nezahŕňa iba v úzkom zmysle slova ohrozenie vnútornej alebo vonkajšej bezpečnosti hostiteľského členského štátu alebo ochrana jeho inštitúcií, ale zahŕňa aj závažné ohrozenie takého základného záujmu spoločnosti, akým sú zásadné hodnoty ochrany jeho občanov, vymedzené týmto štátom prostredníctvom ním definovaných prípadov porušení právnych predpisov na účely ich ochrany.
Slovenian[sl]
V teh sklepnih predlogih bom Sodišču predlagal, naj razsodi, da je treba člen 28(3)(a) Direktive 2004/38 razlagati tako, da se pojem javne varnosti ne razume samo v ožjem smislu ogrožanja notranje ali zunanje varnosti države članice gostiteljice ali varstva njenih institucij, ampak zajema tudi resne posege v osnovne interese družbe, kot so temeljne vrednote varstva njenih državljanov, ki jih navedena država konkretizira kot kršitve, ki jih je določila za varstvo teh.
Swedish[sv]
I mitt förslag till avgörande föreslår jag att domstolen ska slå fast att artikel 28.3 a i direktiv 2004/38 ska tolkas så, att begreppet allmän säkerhet inte ska ges den snäva betydelsen att det endast omfattar fara för den mottagande medlemsstatens inre eller yttre säkerhet eller skydd av dess institutioner, utan även ska anses omfatta allvarlig skada för ett grundläggande samhällsintresse, såsom det centrala skyddet av medborgarna, varvid medlemsstaten själv får fastställa vilka överträdelser som ska omfattas av begreppet i syfte att skydda medborgarna.