In udienza, la Repubblica federale di Germania ha aggiunto che l’approccio concreto e individuale, seguito dal punto 1.3. della comunicazione, sarebbe contrario, in particolare, alla sentenza della Corte 15 maggio 2008, cause riunite C‐147/06 e C‐148/06, SECAP, (Racc. pag. I‐3565), nella quale la Corte avrebbe ammesso una definizione astratta e generale della rilevanza di un appalto pubblico per il mercato interno.
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