En el caso de Letonia, el acuerdo obligaba a Letonia a: prestar las bases en Liepāja, Ventspils, y Pitrags a la Unión Soviética hasta 1949; construir pistas de aterrizaje bajo requerimientos soviéticos; y permitir al Ejército Rojo guarnicionar 30,000 tropas en su territorio En principio, este pacto no infringía la soberanía de Letonia.
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