Pero de hecho, en la práctica, el progreso en el acuerdo UE-Chile siempre había prometido ser más fácil. Esto se debe en parte a que, al ser un único país, existían menos dificultades burocráticas. Al ser un país más pequeño con una base industrial menos desarrollada y un perfil agrícola no tradicional, los asuntos comerciales resultaban en general menos conflictivos, aunque no sin dificultades en el ámbito de los vinos, en particular, y que, como economía abierta asentada, los conflictos en torno al papel del mercado y la inversión internacional tenían inevitablemente una menor carga política.
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