26 Il résulte de la décision de renvoi que, au cours du mois d’octobre 2004, Partnerships in Care (ci‐après «PiC») a déposé auprès de l’autorité locale compétente en matière d’urbanisme, le Harrogate Borough Council (ci‐après le «Council»), une demande de permis de construire une unité hospitalière de sécurité moyenne à HMS Forest Moor sur un terrain situé en milieu rural dans la zone au paysage exceptionnel de Nidderdale («Nidderdale Area of Outstanding Natural Beauty»), terrain sur lequel était implantée une ancienne base navale.
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