Enfermement propriétaire oor Deens

Enfermement propriétaire

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voorbeelde

Les systèmes TIC et l'enfermement propriétaire
Problemet med fastlåsning i ikt-systemer

Lutter contre l'enfermement propriétaire: des marchés publics fondés sur des normes pour des systèmes TIC ouverts
Imod fastlåsning: Åbne ikt-systemer ved hjælp af bedre udnyttelse af standarder ved offentlige indkøb

· des conseils sur la planification budgétaire à long terme afin de surmonter l'écueil des coûts initiaux plus élevés des mesures visant à mettre fin à l'enfermement propriétaire;
· Vejledning i langsigtet budgetmæssig planlægning, der har til formål at overvinde højere opstartsomkostninger, når man forsøger at begrænse situationer med fastlåsning.

Généralement, dans une situation d'enfermement propriétaire, les documents relatifs au prochain appel d'offres portant sur le système TIC dont l'organisme est captif contiennent des références à la marque de ce système.
En fastlåst situation indebærer sædvanligvis, at udbudsmaterialet for den næste kontrakt, der vedrører det ikt-system, der forårsager fastlåsningen, indeholder henvisninger til systemets varemærke.

(29) Voir la communication de la Commission intitulée «Lutter contre l’enfermement propriétaire: des marchés publics fondés sur des normes pour des systèmes TIC ouverts», adoptée le 25 juin 2013 — COM(2013) 455 final.
(29) Jf. meddelelse fra Kommissionen med titlen »Imod fastlåsning: Åbne IKT-systemer ved hjælp af bedre udnyttelse af standarder ved offentlige indkøb«, der blev vedtaget den 25. juni 2013 (COM(2013) 455 final).

· des conseils pour évaluer les normes de manière méthodique, juste et transparente afin de choisir les normes qui devraient être utilisées pour étayer la stratégie en matière de TIC et éviter l'enfermement propriétaire.
· Vejledning i, hvordan man vurderer standarder på metodisk, retfærdig og gennemsigtig vis for at kunne vælge de standarder, der skal bruges til at støtte ikt-strategien og undgå fastlåsning.

Un meilleur usage des normes, qui autoriserait les concurrents à proposer d'autres solutions, permettra de réduire l'enfermement propriétaire et d'intensifier la concurrence et, partant, de faire baisser les prix et d'accroître potentiellement la qualité.
Ved at udnytte standarderne bedre og således gøre det muligt for konkurrenterne at udbyde alternative løsninger vil man mindske fastlåsningen og øge konkurrencen og derved sænke priserne og potentielt forbedre kvaliteten.

L’interopérabilité du nuage est également déterminante pour permettre de passer d’un fournisseur de nuage à un autre et pour maîtriser les effets d’enfermement propriétaire des fournisseurs pour les prestataires de services de technologies financières.
Cloudinteroperabilitet er også afgørende for at gøre det muligt at skifte mellem cloud-udbydere og undgå, at man bliver bundet til bestemte finansteknologiske tjenesteydere.

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Lutter contre l'enfermement propriétaire: des marchés publics fondés sur des normes pour des systèmes TIC ouverts /* COM/2013/0455 final */
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET, RÅDET, DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG OG REGIONSUDVALGET Imod fastlåsning: Åbne ikt-systemer ved hjælp af bedre udnyttelse af standarder ved offentlige indkøb /* COM/2013/0455 final */

On parle d'«enfermement propriétaire» lorsqu'il est difficile, pour l'organisme public concerné, de changer de fournisseur après l'expiration de cette période, parce que toutes les informations indispensables à un autre fournisseur pour prendre la suite de manière efficiente ne sont pas disponibles.
Fastlåsning forekommer, når den offentlige myndighed ikke med lethed kan skifte udbyder, efter at denne periode er udløbet, fordi ikke alle vigtige oplysninger vedrørende systemet er tilgængelige, så en anden udbyder effektivt kan overtage leveringen af produktet eller ydelsen.

L'enfermement propriétaire figurait parmi les problèmes inventoriés par la stratégie numérique pour l'Europe[3], dont l'action 23 devait fournir des «indications sur la relation entre normalisation des TIC et marchés publics pour aider les pouvoirs publics à utiliser les normes dans un souci d'efficacité et de façon à être moins captifs».
Det påpeges i den digitale dagsorden for Europa[3], at fastlåsning er et problem, og i nøgletiltag 23 forpligter Kommissionen sig til at give vejledning om sammenhængen mellem ikt-standardisering og offentlige indkøb for at hjælpe de offentlige myndigheder til at bruge standarder for at opnå øget effektivitet og mindske risikoen for at blive låst fast i bestemte systemer.

Ces effets peuvent se traduire par une situation d'enfermement propriétaire et par l'émergence de positions dominantes sur le marché, qui ne sont pas forcément problématiques en soi mais qui nécessitent une réaction rapide de la part des autorités chargées de faire respecter les règles de concurrence, de façon à garantir une concurrence par les mérites sur les marchés concernés ou les marchés connexes.
Det kan resultere i kundebinding og i skabelse af dominerende stillinger på markederne, som ikke i sig selv er problematiske, men kan kræve rettidig indgriben for at sikre en redelig konkurrence på de berørte markeder eller dertil knyttede markeder.

La Commission européenne invite toutes les administrations publiques des États membres à utiliser le guide pour réduire l'enfermement propriétaire de leurs systèmes de TIC, de manière à encourager la concurrence en Europe et à soutenir le développement du marché unique européen du numérique, notamment en garantissant un meilleur accès aux données et informations du secteur public et une meilleure utilisation de ces derniers.
Europa-Kommissionen tilskynder alle offentlige myndigheder i medlemsstaterne til at anvende vejledningen for at bidrage til at afhjælpe fastlåsning af deres ikt-systemer og således fremme konkurrencen i Europa og støtte udviklingen af det europæiske indre marked for ikt, herunder ved at sikre større adgang til og brug af offentlige oplysninger og information.

Les facteurs sous-jacents à ce problème sont les restrictions législatives et administratives en matière de localisation, la tendance à localiser les données sous l'effet de l'insécurité juridique et d'un manque de confiance dans le marché, ainsi que les pratiques dites d’«enfermement propriétaire», qui freinent la mobilité des données entre les prestataires de services de stockage et/ou de traitement des données et les systèmes informatiques.
De grundlæggende årsager til problemet er: lovgivningsmæssige og administrative restriktioner for, hvor data placeres; usikkerhed om retstilstanden og manglende tillid til markedet, hvilket har afgørende indflydelse på, hvor data placeres; og leverandørbinding, der hæmmer datamobiliteten mellem leverandører af datalagring og/eller videre databehandlingstjenester og mellem forskellige IT-systemer.

Il faut également évoquer le monopole de fait, sur des marchés où de multiples facteurs – tels que les habitudes de consommation, l’impossibilité de substituer au produit ou service fourni par le monopoliste d’autres produits ou services analogues, le phénomène d’enfermement propriétaire, les « effets de réseau » sur les marchés multifaces, les économies d’échelle dont profite le monopoliste – peuvent rendre l’entrée de nouveaux compétiteurs extrêmement difficile.
Det kan også dreje sig om en faktisk monopolstilling på markeder, hvor flere faktorer – navnlig forbrugsvanerne, manglende substituerbarhed af monopolhaverens vare eller ydelse med lignende varer eller ydelser, effekterne af fastlåsning, »netværkseffekterne« på flersidede markeder og stordriftsbesparelserne for monopolhaveren – gør etableringen af nye aktører uhyre vanskelig.

Parmi les autres préoccupations, telles que la sécurité ou l'enfermement propriétaire, les fournisseurs de services et les utilisateurs s'inquiètent vivement de l'absence de normalisation qui serait nécessaire pour un marché unique en Europe, de la diversité des législations sur le sujet en Europe, des dispositions contractuelles qui sont peu claires actuellement et de l'absence de règles claires sur les droits de propriété intellectuelle (DPI).
Blandt øvrige spørgsmål, såsom sikkerhed og fastlåsning til leverandører, hersker der stor bekymring blandt både tjenesteudbydere og brugere over den manglende standardisering, der er nødvendig for at sikre et indre marked i Europa, forskellene mellem relevante lovgivninger i Europa, de nuværende uklare aftalebestemmelser og manglen på klare regler om intellektuelle ejendomsrettigheder (IPR).

Le guide montre très clairement que l'enfermement propriétaire, une plus grande et une meilleure utilisation des normes et l'interopérabilité des systèmes ne sont pas uniquement du ressort des responsables des marchés publics mais que ces questions doivent être traitées dans le cadre d'un plan global à long terme aux niveaux sectoriel et organisationnel appropriés afin que les systèmes TIC puissent interagir de manière efficiente.
Vejledningen gør det helt klart, at det ikke er muligt for individuelle indkøbere alene at løse problemerne med at fjerne fastlåsning, anvende standarder bedre og i højere grad samt fremskaffe interoperable systemer. Dette skal tværtimod være en del af en overordnet, langsigtet plan på passende branche- og organisationsniveau for at sikre, at ikt-systemerne arbejder sammen på effektiv vis.

se félicite de l’intention de la Commission de développer le prototype d’un catalogue européen de normes TIC dans le domaine de la passation des marchés publics et souligne que les marchés publics revêtent une importance capitale dans la mesure où ils offrent l’occasion, en particulier aux collectivités locales et régionales, d’éviter l’enfermement propriétaire et de mettre en œuvre des solutions et des services caractérisés par un niveau élevé d’interopérabilité et d’innovation;
hilser det velkommen, at Kommissionen planlægger at fremlægge en første model for et europæisk katalog over IKT-standarder for offentlige indkøb, og understreger den afgørende betydning af denne indkøbsmulighed, især hos lokale og regionale myndigheder, for at undgå fastlåsning i proprietære systemer og muliggøre implementering af løsninger og tjenester med høj grad af interoperabilitet og innovation;

Des initiatives et des instruments existent déjà: ils concernent notamment la promotion de la passation de marchés en matière de soins de santé fondée sur la valeur, la modélisation des données des bâtiments 29 et des approches prenant en compte l’ensemble du cycle de vie pour favoriser l'achat de bâtiments publics durables 30 , ou encore le catalogue européen de normes TIC dans le domaine de la passation des marchés publics, afin d’améliorer l’interopérabilité et d’éviter l’enfermement propriétaire.
Der er allerede initiativer og værktøjer som for eksempel fremme af værdibaserede sundhedsudbud, Building Information Modelling 29 og tilgange baseret på en livscyklustankegang med henblik på at sende bæredygtige offentlige bygninger i udbud 30 eller det europæiske katalog over IKT-standarder for offentlige indkøb for at forbedre interoperabiliteten og undgå fastlåsning til bestemte udbydere.

J’ai demandé au propriétaire s’il pouvait enfermer ma valise dans son bureau pendant la nuit pour qu’on ne me la vole pas.
Jeg henvendte mig til indehaveren og spurgte om min kuffert kunne stå natten over i hans aflåste kontor, i sikkerhed for tyve.

Le propriétaire de cette dague est enfermé dans une minuscule chambre noire dont tout le monde a oublié l’existence.
„Jeg har dolkens ejer spærret inde i et lille, mørkt kammer ingen andre kender til.""

Toutefois, si le propriétaire de l’animal savait que celui-ci était sujet à frapper et qu’il ne l’eût pas enfermé, lui aussi était mis à mort.
Hvis derimod ejeren vidste at tyren ville stange og han undlod at holde den indespærret, måtte både ejeren og tyren lide døden.

La Commission sait-elle que le gouvernement grec compte, dans le contexte de la préparation des Jeux olympiques de 2004, capturer les animaux errants au moyen de pièges spéciaux, enfermer ces animaux dans des asiles et les euthanasier si un (éventuel) propriétaire ne se présente pas dans un délai de sept jours?
Er Kommissionen bekendt med, at den græske regering i forbindelse med De Olympiske Lege i 2004 har til hensigt at fange gadedyr i særlige fælder, at lukke disse dyr inde i dyreasyler og at aflive dem, hvis en (potentiel) ejer ikke viser sig inden syv dage?