108 – Korte, S., op. cit., p. 1451, exprime de sérieux doutes sur l’utilité des sanctions pénales en évoquant la politique de développement du jeu en Italie; Mignone, C. I., «La Corte di giustizia si pronuncia sul gioco d’assarso nell’era di Internet», Diritto pubblico comparato ed europeo, 2004, p. 401, s’interroge sur la proportion entre les intérêts protégés et la liberté personnelle sacrifiée; Hoeller, B., et Bodemann, R., op. cit., p. 125, estiment, en droit allemand, que la disproportion ressort du fait que l’État fait échec à la réalisation de ses propres objectifs.
Mignone, C. I., ”La Corte di giustizia si pronuncia sul gioco d'azzarso nell'era di Internet”, Diritto pubblico comparato ed europeo, 2004, s. 401, frågar sig huruvida det föreligger proportionalitet mellan de skyddade intressena och den personliga frihet som de inskränkt. Hoeller, B., och Bodemann, R., a.a., s. 125, anser att i tysk rätt visar sig den bristande proportionaliteten i att staten undergräver sina egna mål.EurLex-2 EurLex-2