Volgens andere auteurs daarentegen valt de gemengde overeenkomst uiteen in twee delen: een communautair deel, dat een onderdeel wordt van de communautaire rechtsorde, op dezelfde voet als een overeenkomst die onder de uitsluitende bevoegdheid van de Gemeenschap valt, en een deel dat tot de bevoegdheid van de lidstaten blijft behoren (zie in die zin, onder andere, Ehlermann: "Mixed agreements: a list of problems", in O'Keeffe, Schermers, Mixed agreements, Deventer, 1983, blz. 3 e.v., die voorstander is van toepassing van artikel 228 om alle coördinatieproblemen op te lossen die uit de gemengde deelneming kunnen voortvloeien en om te bepalen, onder welke voorwaarden en in welke mate de lidstaten aan die overeenkomst kunnen deelnemen.
Others, on the contrary, consider that a mixed agreement falls into two parts: a Community section, which becomes an integral part of the Community legal order in the same way as an agreement that falls within the exclusive competence of the Community, and a second part, which remains within the competence of the Member States (on this view, see inter alia Ehlermann: `Mixed agreements: a list of problems', in O'Keeffe, Schermers: Mixed agreements, Deventer, 1983, p. 3 et seq., which recommends using Article 228 to solve all the problems of coordination that may arise from joint participation and to establish the terms and conditions on which States may participate in such agreements.EurLex-2 EurLex-2