Точка 14 от заключенията на Европейския съвет от Тампере от 15 и 16 октомври 1999 г., която Директивата за квалификациите цели да приложи, препоръчва, наред с друго, приемането на „мерки за субсидиарни форми на закрила“, които се очаква да допълнят правилата относно статута на бежанец и да предложат „[подходящ] статут“ на всяко лице, което, макар и да не отговаря на условията да се счете за бежанец, при все това има нужда от международна закрила.
Il punto 14 delle conclusioni del Consiglio europeo di Tampere, del 15 e 16 ottobre 1999, che la direttiva qualificazioni è diretta ad attuare, raccomandava, tra l’altro, l’adozione di «misure che prevedano forme complementari di protezione», che avrebbero dovuto completare le norme relative allo status di rifugiato, offrendo uno «status adeguato» alle persone che, pur senza soddisfare le condizioni per essere considerate rifugiati, necessitino nondimeno di protezione internazionale.EurLex-2 EurLex-2