(5) yksittäisesti toimivat jäsenvaltiot eivät voi perustamissopimuksen 3 b artiklassa tarkoitettujen toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden mukaisesti saavuttaa tehokkaasti jätteiden poltto- ja rinnakkaispolttolaitosten päästöjen vähentämiseen tähtäävää tavoitetta, eikä epäyhtenäinen toiminta takaa asetetun tavoitteen saavuttamista; koska päästöjä on vähennettävä koko yhteisössä, on tehokkaampaa toimia yhteisön tasolla; tässä direktiivissä asetetaan ainoastaan jätteiden poltto- ja rinnakkaispolttolaitosten vähimmäisvaatimukset,
(5) Whereas, in accordance with the principle of subsidiarity and the principle of proportionality as set out in Article 3b of the Treaty, the objective of reducing emissions from incineration and co-incineration plants cannot be achieved effectively by Member States acting individually; whereas unconcerted action offers no guarantee of achieving the desired objective; whereas, in view of the need to reduce emissions across the Community, it is more effective to take action at the level of the Community; whereas this Directive confines itself to minimum requirements for incineration and co-incineration plants;EurLex-2 EurLex-2