Enfin, l’évolution historique de l’article 349 TFUE étayerait la thèse selon laquelle contrairement à l’article 227, paragraphe 2, du traité CE, en plus d’ajouter certains territoires espagnols et portugais à la liste des RUP, les articles 299, paragraphe 2, CE et 349 TFUE permettraient au Conseil de déroger au droit primaire dans sa totalité.
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