Dans ses écritures, la Commission explique que, sur la base de la comptabilité analytique comportant une séparation appropriée des différents postes, la démarche suivie dans la décision attaquée visait à regrouper les différentes charges (achats externes de biens et services, personnel, amortissements et maintenance des immobilisations) selon leur caractère soit opérationnel (activités de bureaux, de transport, de distribution, de tri, de type financier) – s’agissant des coûts directs (variables, c’est-à-dire imputables à un objet traité, et fixes) – soit structurel (structures administratives régionales ou nationales pour le courrier ou les services financiers, structures communes) – s’agissant des coûts indirects (entièrement fixes).
Με τα υπομνήματα αυτά, η Επιτροπή διευκρινίζει ότι, σύμφωνα με το σύστημα αναλυτικής λογιστικής, το οποίο προβαίνει σε κατάλληλη διάκριση μεταξύ των διαφόρων θέσεων, η μέθοδος που εφαρμόστηκε στην προσβαλλόμενη απόφαση είχε ως στόχο να ομαδοποιήσει τις διάφορες υποχρεώσεις (εξωτερικές αγορές αγαθών και υπηρεσιών, προσωπικό, αποσβέσεις και συντήρηση των παγίων στοιχείων του ενεργητικού) με βάση τον λειτουργικό χαρακτήρα τους (δραστηριότητες γραφείων, μεταφοράς, διανομής, διαλογής, χρηματοοικονομικής φύσεως) –εφόσον επρόκειτο για το άμεσο κόστος (είτε μεταβλητό, που να αφορά δηλαδή συγκεκριμένο αντικείμενο, είτε πάγιο)– ή τον διαρθρωτικό χαρακτήρα τους (διοικητική υποδομή σε περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο για την αλληλογραφία ή τις οικονομικές υπηρεσίες, κοινές υποδομές) –εφόσον επρόκειτο για το έμμεσο κόστος (εξ ολοκλήρου πάγιο).EurLex-2 EurLex-2