W decyzji 2004/162/WE podano powody przyjęcia środków specjalnych: oddalenie, charakter wyspiarski, niewielki rozmiar rynku połączony ze słabo rozwiniętą działalnością eksportową, złożona topografia i klimat, zależność gospodarcza od niewielkiej liczby produktów, a od czasu do czasu nawet zjawiska naturalne, takie jak cyklony, wybuchy wulkanów i trzęsienia ziemi.
Niinpä kun otetaan huomioon suurkaupunkialueiden asema unionissa, Lissabonin strategian tavoitteita ei voida saavuttaa, mikäli niitä ei toteuteta suurkaupunkialueillanot-set not-set