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Prostějov

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Prostějov

Les recours de Strojírny Prostějov et d’ACO Industries devant les autorités fiscales compétentes ont été rejetés.
De door Strojírny Prostějov en ACO Industries bij de bevoegde belastingautoriteiten ingediende bezwaren zijn afgewezen.

voorbeelde

Or, le traité prévoit une telle règle spécifique notamment à l’article 56 TFUE dans le domaine de la libre prestation des services (voir, en ce sens, arrêt du 19 juin 2014, Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, point 32 et jurisprudence citée) et à l’article 63 TFUE dans le domaine relevant de la liberté de circulation des capitaux (voir, en ce sens, ordonnance du 6 septembre 2018, Patrício Teixeira, C‐184/18, non publiée, EU:C:2018:694, points 15 et 16 ainsi que jurisprudence citée).
Het Verdrag voorziet echter met name in artikel 56 VWEU in een dergelijke specifieke regel op het gebied van het vrije verkeer van diensten (zie in die zin arrest van 19 juni 2014, Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punt 32 en aldaar aangehaalde rechtspraak) en in artikel 63 VWEU op het gebied van het vrije verkeer van kapitaal (zie in die zin beschikking van 6 september 2018, Patrício Teixeira, C‐184/18, niet gepubliceerd, EU:C:2018:694, punten 15 en 16 en aldaar aangehaalde rechtspraak).

La plus grande région de culture du houblon en République tchèque est la région Žatecko (région de Saaz), qui compte # communes de culture dans les districts de Louny, de Chomutov, de Kladno, de Rakovník, de Rokycany et de Plzeň-sever, suivie par la région Úštěcko avec # communes dans les districts de Litoměřice, de Česká Lípa et de Mělník et enfin, par la région Tršicko avec # communes dans les districts d'Olomouc, de Přerov et de Prostějov
HHop wordt in Tsjechië het meest geteeld in Žatecko, en wel in # gemeenten in de districten Louny, Chomutov, Kladno, Rakovník, Rokycany en Plzeň-sever, gevolgd door Úštěcko met # gemeenten in de districten Litoměřice, Česká Lípa en Mělník, en Tršicko met # gemeenten in de districten Olomouc, Přerov en Prostějov

À cet égard, il suffit de rappeler que, en tout état de cause, même une restriction de faible portée ou d’importance mineure à une liberté fondamentale est, en principe, prohibée par le traité [arrêts Corsica Ferries (France), C‐49/89, EU:C:1989:649, point 8, ainsi que Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, EU:C:2014:2011, point 42].
Dienaangaande behoeft enkel eraan te worden herinnerd dat het Verdrag zelfs een geringe of minder belangrijke beperking van een fundamentele vrijheid in beginsel verbiedt [arresten Corsica Ferries (France), C‐49/89, EU:C:1989:649, punt 8, en Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, EU:C:2014:2011, punt 42].

2 Ces demandes ont été présentées dans le cadre de deux litiges opposant Strojírny Prostějov, a.s. (ci-après «Strojírny Prostějov») et ACO Industries Tábor s. r .o. (ci-après «ACO Industries Tábor») à l’Odvolací finanční ředitelství (direction des finances compétente en matière de recours), au sujet du traitement fiscal auquel ces deux entreprises ont été assujetties.
2 Deze verzoeken zijn ingediend in het kader van twee gedingen tussen enerzijds respectievelijk Strojírny Prostějov, a.s. (hierna: „Strojírny Prostějov”) en ACO Industries Tábor s.r.o. (hierna: „ACO Industries Tábor”) en anderzijds de Odvolací finanční ředitelství (kamer van beroep van de belastingdienst) betreffende de fiscale behandeling van deze twee ondernemingen.

Lors d’un contrôle, les autorités fiscales ont constaté que Strojírny Prostějov et ACO Industries n’avaient versé aucun acompte sur l’impôt sur le revenu des travailleurs.
Bij een controle werd door de belastingautoriteiten vastgesteld dat Strojírny Prostějov en ACO Industries geen voorheffing over het inkomen van de werknemers hadden betaald.

L’article 56 TFUE conférant des droits non seulement au prestataire de services lui-même, mais également au destinataire de ceux-ci, une telle situation de fait relève des articles 56 TFUE et 57 TFUE (voir, en ce sens, arrêts dos Santos Palhota e.a., EU:C:2010:589, point 28 et jurisprudence citée, ainsi que Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, point 26 ainsi que jurisprudence citée).
Aangezien artikel 56 VWEU niet alleen aan de dienstverrichter zelf maar evenzeer aan de afnemer van deze diensten rechten toekent, valt een dergelijke feitelijke situatie onder de artikelen 56 VWEU en 57 VWEU (zie in die zin arresten dos Santos Palhota e.a., EU:C:2010:589, punt 28 en aldaar aangehaalde rechtspraak, en Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punt 26 en aldaar aangehaalde rechtspraak).

59 La Cour a déjà jugé que la nécessité de garantir l’efficacité du recouvrement de l’impôt peut constituer une raison impérieuse d’intérêt général susceptible de justifier une restriction à la libre prestation des services (arrêts du 18 octobre 2012, X, C‐498/10, EU:C:2012:635, point 39, ainsi que du 19 juin 2014, Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, point 46).
59 Het Hof heeft reeds geoordeeld dat de noodzaak om de doeltreffendheid van de invordering van de belasting te waarborgen een dwingende reden van algemeen belang kan zijn die een beperking van het vrije verrichten van diensten kan rechtvaardigen (arresten van 18 oktober 2012, X, C‐498/10, EU:C:2012:635, punt 39, en 19 juni 2014, Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punt 46).

Il ressort des décisions de renvoi que les agences de travail en question mettaient leurs employés à la disposition de Strojírny Prostějov et ACO Industries pour une durée déterminée, pendant laquelle ces employés effectuaient leur travail selon les directives de Strojírny Prostějov et d’ACO Industries.
Uit de verwijzingsbeslissingen blijkt dat de uitzendbureaus in kwestie hun werknemers voor een bepaalde tijd ter beschikking van Strojírny Prostějov en ACO Industries stelden en deze werknemers gedurende deze periode hun werk volgens de aanwijzingen van Strojírny Prostějov en ACO Industries uitvoerden.

12 Le recours contre cette décision, introduit par Strojírny Prostějov auprès du Finanční ředitelství v Ostravě (direction des finances d’Ostrava), a été rejeté par celui-ci par décision du 18 août 2011.
12 Het bezwaar dat Strojírny Prostějov tegen dat besluit heeft ingediend bij de Finanční ředitelství v Ostravě (belastingdienst Ostrava), is bij besluit van 18 augustus 2011 afgewezen.

Ainsi que la Cour l’a déjà jugé, constituent des raisons impérieuses d’intérêt général susceptibles de justifier une restriction à l’exercice de la libre prestation des services tant la nécessité de garantir l’efficacité du recouvrement de l’impôt et des contrôles fiscaux (voir en ce sens, notamment, arrêt du 25 juillet 2018, TTL, C‐553/16, EU:C:2018:604, points 53 et 57 ainsi que jurisprudence citée), ces derniers visant à lutter contre la fraude et l’évasion fiscales [voir, en ce sens, arrêts du 5 juillet 2012, SIAT, C‐318/10, EU:C:2012:415, point 44, et du 26 février 2019, X (Sociétés intermédiaires établies dans des pays tiers), C‐135/17, EU:C:2019:136, point 74], que la lutte contre l’évasion fiscale (voir, notamment, arrêt du 19 juin 2014, Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, point 55 ainsi que jurisprudence citée).
33 Zoals het Hof reeds heeft geoordeeld, vormt niet alleen de noodzaak om de doeltreffendheid van de belastinginning en van de belastingcontroles te waarborgen een dwingende reden van algemeen belang die een beperking op het vrij verrichten van diensten kan rechtvaardigen (zie in die zin met name arrest van 25 juli 2018, TTL, C‐553/16, EU:C:2018:604, punten 53 en 57 en aldaar aangehaalde rechtspraak) – waarbij belastingcontroles ertoe strekken belastingfraude en belastingontwijking te bestrijden [zie in die zin arresten van 5 juli 2012, SIAT, C‐318/10, EU:C:2012:415, punt 44, en 26 februari 2019, X (Tussenvennootschappen die in een derde land zijn gevestigd), C‐135/17, EU:C:2019:136, punt 74] – maar vormt ook de strijd tegen belastingontwijking een dergelijke dwingende reden van algemeen belang (zie met name arrest van 19 juni 2014, Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punt 55 en aldaar aangehaalde rechtspraak).

Les recours de Strojírny Prostějov et d’ACO Industries devant les autorités fiscales compétentes ont été rejetés.
De door Strojírny Prostějov en ACO Industries bij de bevoegde belastingautoriteiten ingediende bezwaren zijn afgewezen.

40 Or, le principe de non-discrimination en raison de la nationalité est mis en œuvre, notamment, dans le domaine de la libre circulation des marchandises, à l’article 34 TFUE, lu en combinaison avec l’article 36 TFUE (voir, en ce sens, arrêt du 8 juin 2017, Medisanus, C‐296/15, EU:C:2017:431, point 65), dans celui de la libre circulation des travailleurs, à l’article 45 TFUE (voir, en ce sens, arrêt du 22 juin 2017, Bechtel, C‐20/16, EU:C:2017:488, point 32 et jurisprudence citée) et, dans celui de la libre prestation des services, aux articles 56 à 62 TFUE (voir, en ce sens, arrêt du 19 juin 2014, Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, point 32 ainsi que jurisprudence citée).
40 Het verbod van discriminatie op grond van nationaliteit wordt met name ten uitvoer gebracht, wat het vrije goederenverkeer betreft, in artikel 34 VWEU, gelezen in samenhang met artikel 36 VWEU (zie in die zin arrest van 8 juni 2017, Medisanus, C‐296/15, EU:C:2017:431, punt 65), wat het vrije verkeer van werknemers betreft, in artikel 45 VWEU (zie in die zin arrest van 22 juni 2017, Bechtel, C‐20/16, EU:C:2017:488, punt 32 en aldaar aangehaalde rechtspraak), en wat het vrij verrichten van diensten betreft, in de artikelen 56 VWEU tot en met 62 VWEU (zie in die zin arrest van 19 juni 2014, Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punt 32 en aldaar aangehaalde rechtspraak).

45 – Voir arrêt Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor (EU:C:2014:2011).
45 – Zie arrest Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor (EU:C:2014:2011).

Paulina Porizkova (en tchèque : Pavlína Pořízková, prononcé ), née le 9 avril 1965 à Prostějov (Tchécoslovaquie), est un mannequin et une actrice d'origine tchèque naturalisée suédoise puis américaine.
Pavlina 'Paulina' Porizkova (Prostějov, 9 april 1965) is een in Tsjechië geboren actrice en model, zij heeft nu een Amerikaans en Zweeds nationaliteit.

Pour cette raison, les autorités fiscales ont ordonné à Strojírny Prostějov et à ACO Industries de payer directement le montant dû.
Om die reden gelastten de belastingautoriteiten Strojírny Prostějov en ACO Industries het verschuldigde bedrag terstond te voldoen.

Petra Cetkovska, née le 8 février 1985 à Prostějov, est une joueuse de tennis tchèque.
Petra Cetkovská (Prostějov, 8 februari 1985) is een professioneel tennisspeelster uit Tsjechië.

La plus grande région de culture du houblon en République tchèque est la région Žatecko (région de Saaz), qui compte 355 communes de culture dans les districts de Louny, de Chomutov, de Kladno, de Rakovník, de Rokycany et de Plzeň-sever, suivie par la région Úštěcko avec 220 communes dans les districts de Litoměřice, de Česká Lípa et de Mělník et enfin, par la région Tršicko avec 65 communes dans les districts d'Olomouc, de Přerov et de Prostějov.
HHop wordt in Tsjechië het meest geteeld in Žatecko, en wel in 355 gemeenten in de districten Louny, Chomutov, Kladno, Rakovník, Rokycany en Plzeň-sever, gevolgd door Úštěcko met 220 gemeenten in de districten Litoměřice, Česká Lípa en Mělník, en Tršicko met 65 gemeenten in de districten Olomouc, Přerov en Prostějov.

Karel Nováček, né le 30 mars 1965 à Prostějov, est un joueur tchèque de tennis.
Karel Nováček (Prostějov, 30 maart 1965) is een voormalig Tsjechische tennisspeler.

11 Le Finanční úřad v Prostějově (direction des finances de Prostějov) a, par décision du 7 mars 2011, exigé de Strojírny Prostějov qu’elle verse au budget de l’État la retenue de l’impôt sur le revenu dû par les travailleurs dont elle avait utilisé la main-d’œuvre.
11 De Finanční úřad v Prostějově (belastingkantoor Prostějov) heeft bij besluit van 7 maart 2011 Strojírny Prostějov opgedragen de inkomstenbelasting die verschuldigd is door de werknemers op wie zij een beroep had gedaan, in te houden en aan de nationale schatkist af te dragen.

45 À cet égard, la Cour a jugé à maintes reprises que la lutte contre l’évasion fiscale et l’efficacité des contrôles fiscaux peuvent être invoquées pour justifier des restrictions à l’exercice des libertés fondamentales garanties par le traité (voir arrêt Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, point 55 ainsi que jurisprudence citée).
45 Dienaangaande heeft het Hof herhaaldelijk geoordeeld dat de strijd tegen belastingontwijking en de doeltreffendheid van de fiscale controles kunnen worden aangevoerd ter rechtvaardiging van beperkingen van de door het Verdrag gegarandeerde fundamentele vrijheden (zie arrest Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punt 55 en aldaar aangehaalde rechtspraak).

En effet, ainsi que la Commission l’a fait observer, le fait pour un État membre de permettre à une société apporteuse résidente d’opter en faveur du paiement différé de l’impôt n’affecterait ni la possibilité de cet État membre de demander à cette société les renseignements nécessaires au recouvrement de l’impôt dû ni celle de procéder effectivement à ce recouvrement (voir, par analogie, arrêt du 19 juin 2014, Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, points 49 à 53).
Zoals de Commissie heeft opgemerkt, is het feit dat een lidstaat een ingezeten inbrengende vennootschap de mogelijkheid biedt om voor uitgestelde betaling van de belasting te kiezen, niet van invloed op de mogelijkheid voor die lidstaat om die vennootschap om de voor de belastinginvordering noodzakelijke inlichtingen te verzoeken of om ook daadwerkelijk tot die invordering over te gaan (zie naar analogie arrest van 19 juni 2014, Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punten 49‐53).

10 Les affaires au principal concernent deux entreprises tchèques, Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, qui ont eu recours aux services d’une agence de travail intérimaire ayant son siège en République slovaque, mais opérant en République tchèque par l’intermédiaire d’une succursale inscrite au registre de commerce de la République tchèque.
10 De hoofdgedingen betreffen twee Tsjechische ondernemingen, Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, die gebruik hebben gemaakt van de diensten van een uitzendbureau dat in de Slowaakse Republiek is gevestigd, maar via een in het handelsregister van de Tsjechische Republiek ingeschreven vestiging activiteiten ontplooit in de Tsjechische Republiek.

Ce montant était calculé en fonction du nombre d’heures prestées par les employés mis à disposition de Strojírny Prostějov et d’ACO Industries.
Dit bedrag werd berekend over het aantal uren dat de ter beschikking van Strojírny Prostějov en ACO Industries gestelde werknemers hadden gewerkt.

Constituent des restrictions à la libre prestation des services les mesures nationales qui interdisent, gênent ou rendent moins attrayant l’exercice de cette liberté (voir, en ce sens, arrêts du 19 juin 2014, Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, point 35, ainsi que du 25 juillet 2018, TTL, C‐553/16, EU:C:2018:604, point 46 et jurisprudence citée).
Als beperkingen op het vrij verrichten van diensten moeten nationale maatregelen worden beschouwd die de gebruikmaking van die vrijheid verbieden, belemmeren of minder aantrekkelijk maken (zie in die zin arresten van 19 juni 2014, Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punt 35, en 25 juli 2018, TTL, C‐553/16, EU:C:2018:604, punt 46 en aldaar aangehaalde rechtspraak).

39 Quant à la justification tirée de la nécessité de garantir le recouvrement efficace de l’impôt, invoquée par les gouvernements allemand et suédois, il convient de relever que, si la Cour a déjà admis qu’elle peut constituer une raison impérieuse d’intérêt général susceptible de justifier une restriction à l’exercice des libertés de circulation garanties par le traité FUE (voir, en ce sens, arrêt du 19 juin 2014, Strojírny Prostějov et ACO Industries Tábor, C‐53/13 et C‐80/13, EU:C:2014:2011, point 46 ainsi que jurisprudence citée), la législation en cause au principal n’est pas propre à garantir sa réalisation, de sorte que ledit objectif ne saurait justifier, dans un cas tel que celui en cause au principal, une éventuelle entrave à la liberté d’établissement.
39 Wat betreft de rechtvaardiging gelegen in de noodzaak een doelmatige invordering van de belasting te waarborgen, die door de Duitse en de Zweedse regering is aangevoerd, moet erop worden gewezen dat het Hof weliswaar reeds heeft erkend dat die een dwingende reden van algemeen belang kan zijn, die een beperking van de uitoefening van de door het VWEU gewaarborgde vrijheden van verkeer kan rechtvaardigen (zie in die zin arrest van 19 juni 2014, Strojírny Prostějov en ACO Industries Tábor, C‐53/13 en C‐80/13, EU:C:2014:2011, punt 46 en aldaar aangehaalde rechtspraak), maar dat de in het hoofdgeding aan de orde zijnde wetgeving niet geschikt is om die te verwezenlijken, zodat die doelstelling in een geval als dat in het hoofdgeding een eventuele belemmering van de vrijheid van vestiging niet kan rechtvaardigen.