A többszörösen is homályos, értelmezésre szoruló megfogalmazások szintén nem felelnek meg a „jobb szabályozás” elvének, amelyet az európai uniós jogalkotásnak követnie kellene, nem vezetnek egyszerűsítéshez és végképp nem támogatják a tagállamokban való végrehajthatóságot.
Whereas it is appropriate to set out measures concerning the supervision and monitoring of all suppliers and their establishments, with the exception of those whose activity is confined to the placing on the market of propagating material and fruit plantsnot-set not-set