De Commissie moet in de uitoefening van haar bevoegdheden weliswaar ervoor waken aan de marktdeelnemers zwaardere lasten op te leggen dan nodig is om de door de overheid te realiseren doeleinden te bereiken, doch daaruit volgt niet, dat deze verplichting moet worden afgemeten aan de bijzondere situatie van een bepaalde marktdeelnemer of van een bepaalde groep marktdeelnemers (zie arrest Hof van 24 oktober 1973, zaak 5/73, Balkan, Jurispr. 1973, blz. 1091, r.o. 22).
Although in exercising its powers the Commission must ensure that the amounts which traders are charged are no greater than is required to achieve the aim which it is to accomplish, it does not however follow that that obligation must be measured in relation to the individual situation of any one trader or group of traders (see, in particular, Case 5/73 Balkan Import-Export v Hauptzollamt Berlin Packhof [1973] ECR 1091, paragraph 22).EurLex-2 EurLex-2