Flere medlemsstater (f.eks. DE, EL, FR, HR, HU, PT, SE og UK) vurderede, at komplekse regler og stadigt mere omfattende lovgivning og retspraksis samt juridiske og revisionsmæssige forskelle i forbindelse med fortolkningen af forskellige retlige bestemmelser og regler, overdreven dokumentation for revisionsarbejdet og administrative byrder, behovet for administrativ kapacitetsopbygning og vanskeligheder med anvendelsen af undtagelser fra de generelle retlige bestemmelser er blandt de vigtigste årsager til store risici og fejl i EU's udgifter.
Several Member States, for example DE, EL, FR, HR, HU, PT, SE, UK, considered that complex rules, increasing number of legislation and jurisprudence, legal and audit differences while interpreting various legal provisions and rules, excessive audit documentation and administrative burden, needs of administrative capacity building, difficulties while applying exemptions from general legal provisions or rules are amongst the main causes for high risks and errors in the EU expenditure.eurlex-diff-2017 eurlex-diff-2017