Denn es ist Sache des einzelnen Mitgliedstaats, im Hinblick sowohl auf den Kontext, mit dem er es zu tun hat, als auch im Hinblick auf seine sozialen und kulturellen Besonderheiten den Grad des erforderlichen Gleichgewichts zwischen einerseits einem attraktiven Angebot, das die Spielsucht befriedigen und in rechtmäßige Bahnen lenken soll, und andererseits einem übermäßig aufreizenden Angebot zu beurteilen.
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