21 The Consiglio di Stato refers, thirdly, to the position adopted by the regulatory authority for public contracts, which distinguishes between economic operators and entities, such as non-economic public bodies, universities and university departments, which do not fall into the former category because their purpose is not to carry out economic activity, which is characterised by the creation of wealth.
21 Κατά τρίτο λόγο, το Consiglio di Stato αναφέρεται στη θέση που διατύπωσε η Αρχή Ελέγχου Δημοσίων Συμβάσεων, η οποία διακρίνει μεταξύ οικονομικών φορέων και νομικών προσώπων, όπως οι δημόσιοι οργανισμοί που δεν έχουν οικονομικό χαρακτήρα και τα πανεπιστημιακά ιδρύματα και τμήματα, μη υπαγόμενων στην πρώτη κατηγορία, καθόσον η αποστολή αυτών δεν συνίσταται στην άσκηση οικονομικής δραστηριότητας, ίδιον της οποίας είναι η παραγωγή πλούτου.EurLex-2 EurLex-2