Constata que el suelo es un recurso común; subraya además que, a diferencia del agua, el aire y la biodiversidad, que cuentan con legislación comunitaria específica, el suelo, que es un factor decisivo para una producción a largo plazo y sostenible de alimentos, forraje, materias fibrosas, y cada vez más, biomasa, carece de esa legislación;
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