Direktiivissä jäsenvaltioille on jätetty paljon vapauksia täytäntöönpanon suhteen, mikä on toisinaan luonut oikeudellista epävarmuutta yksittäisten jäsenvaltioiden sisällä ja eroja jäsenvaltioiden välillä, koska monet säännökset ovat vapaaehtoisia ja jäsenvaltiot voivat valita "listalta" useita oikeuksien poikkeuksia ja lisäksi jäsenvaltioille on paikoin annettu epämääräisiä ohjeita oikeudellisen suojan luomisesta.
The Directive leaves the Member States a great deal of leeway in deciding how it should be transposed, sometimes creating legal uncertainty within individual Member States and disparities between the Member States because of the optional nature of many of the provisions, which leaves the Member States free to adopt ‘à la carte’ many exceptions to the rights laid down, and because the Member States are given the task, sometimes in vague terms, of implementing legal protection.not-set not-set