Belau (voorheen Palau), een groep van meer dan 200 merendeels onbewoonde tropische eilanden, lijkt te beschikken over veel van de ingrediënten voor een waar paradijs: een temperatuur die zich maar zelden ver van de 27° Celsius verwijdert, vruchtbaar land, een oceaan met een overvloed aan vis, een vriendelijke bevolking — en gelegen op een plek die ver, heel ver verwijderd is van die haarden van internationale spanning, Washington en Moskou.
For at afgøre, om der foreligger trussel om væsentlig skade, bør der bl.a. tages hensyn til følgende faktorerjw2019 jw2019