118 For det første godtog Retten i den appellerede doms præmis 33 uden nogen form for gennemgang Kommissionens udsagn om, at den i retningslinjerne opstillede betingelse, hvorefter anvendelse af en fast finansiel korrektion forudsætter, at der foreligger en væsentlig forsømmelse i anvendelsen af udtrykkelige fællesskabsbestemmelser, skal ses i lyset af den betingelse, der fremgår af det foregående stykke i disse retningslinjer, nemlig at faste korrektioner bør overvejes, når Kommissionen konstaterer, at en i en forordning udtrykkeligt krævet kontrolforanstaltning eller en kontrolforanstaltning, der forudsættes nødvendig for iagttagelsen af en udtrykkelig bestemmelse, ikke er blevet gennemført på passende måde.
118 Erstens schließe sich das Gericht in Randnr. 33 des angefochtenen Urteils ohne weitere Prüfung den Ausführungen der Kommission an, wonach die in den Leitlinien genannte Voraussetzung, dass für eine pauschale finanzielle Berichtigung schwere Versäumnisse bei der Einhaltung der expliziten Gemeinschaftsvorschriften vorliegen müssten, im Licht der im vorstehenden Absatz der Leitlinien genannten Voraussetzung zu sehen sei, wonach pauschale Berichtigungen immer dann ins Auge gefasst werden sollten, wenn die Kommission herausfinde, dass eine Kontrolle, die ausdrücklich in einer Verordnung vorgeschrieben oder implizit erforderlich sei, damit die Einhaltung einer ausdrücklichen Vorschrift kontrolliert werden könne, nicht angemessen vorgenommen worden sei.EurLex-2 EurLex-2