James Madison, der vierte Präsident der Vereinigten Staaten, sagte einmal: „Die große Schwierigkeit bei der Bildung einer Regierung, in der Menschen über Menschen herrschen, liegt darin, daß man als erstes der Regierung dazu verhelfen muß, die Regierten zu kontrollieren; dann muß man die Regierung dazu verpflichten, sich selbst zu kontrollieren.“
미국의 제4대 대통령 제임스 매디슨은 이렇게 말한 적이 있습니다. “인간이 인간 위에서 운영해야 하는 정부를 구성함에 있어 커다란 어려움이 있다. 먼저 정부가 피지배 계층을 통제할 수 있게 해야 하며, 다음으로는 정부가 그 자체를 통제하게 해야 한다는 것이다.”jw2019 jw2019