Kuten ennakkoratkaisupyynnöstä ilmenee, Secretary of State for the Home Department(11) (jäljempänä Secretary of State) on nimittäin julkaissut ohjeita liikenteenharjoittajille, jotka kuljettavat henkilöitä Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. Ohjeilla pyritään kannustamaan liikenteenharjoittajia siihen, etteivät ne kuljettaisi matkustajia, jotka ovat kolmannen valtion kansalaisia ja joilla ei ole Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten myöntämää oleskelulupaa tai matkustusasiakirjoja, esimerkiksi voimassa olevaa ETA-perhelupaa.(
As is apparent in the order for reference, the Secretary of State for the Home Department (11) (‘the Secretary of State’) has issued instructions to carriers to discourage them from transporting passengers who are third-country nationals and who are not in possession of a residence permit issued by the United Kingdom authorities or travel documents such as a valid EEA family permit.EurLex-2 EurLex-2