Door in alle gevallen waarin een aardappelmeelbedrijf aardappelen accepteert waarvoor geen teeltcontract is gesloten dat met een aardappelteler moet worden aangegaan, geen vaste sanctie op te leggen, maar een sanctie die is gerelateerd aan de omvang en de ernst van de begane onregelmatigheid, vormt artikel 13, lid 4, van verordening nr. 97/95 houdende uitvoeringsbepalingen van verordening nr. 1766/92 wat betreft de minimumprijs en het compensatiebedrag die aan de aardappeltelers moeten worden betaald, en van verordening nr. 1868/94 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel, in samenhang met de artikelen 1 en 4, lid 5, daarvan, een duidelijke en nauwkeurige bepaling, die een doeltreffende en afschrikkende sanctie instelt, welke geschikt is ter verwezenlijking van de nagestreefde doelen en niet verder gaat dan ter bereiking van deze doelen noodzakelijk is.
In providing for the imposition of a penalty which is not absolute but reflects the extent and seriousness of the irregularity committed in all cases in which a starch-producing undertaking takes delivery of potatoes not covered by a cultivation contract, which must be concluded with a potato producer, Article 13(4) of Regulation No 97/95 laying down detailed rules for the application of Regulation No 1766/92 as regards the minimum price and compensatory payment to be paid to potato producers and of Regulation No 1868/94 establishing a quota system in relation to the production of potato starch, in conjunction with Article 1 and Article 4(5) of that regulation, constitutes a clear and unambiguous provision, which introduces an effective and dissuasive penalty, suitable for the purpose of achieving the desired objectives and not going beyond what is necessary to achieve them.EurLex-2 EurLex-2