Op de eerste plaats heeft het Verdrag van Amsterdam de Gemeenschap nieuwe bevoegdheden toegekend en daarmee op Europese schaal nieuwe actiemogelijkheden geopend. Ten tweede is de stroom migranten uit derde landen aanzienlijk toegenomen, met name ten gevolge van enkele recente dramatische gebeurtenissen, zoals de massale toestroom van vluchtelingen na de Kosovo-crisis en de Dover-ramp.
Ce fait découle de deux facteurs distincts : premièrement, parce que le traité d' Amsterdam a accordé de nouvelles compétences à la Communauté, ouvrant ainsi de nouvelles possibilités d' actions à l' échelle européenne ; deuxièmement, parce qu' il y a eu un accroissement considérable des pressions migratoires provenant de pays tiers, aggravé par certains événements dramatiques récents, tel que l' afflux massif de réfugiés provoqué par la crise du Kosovo ou la tragédie de Douvres.Europarl8 Europarl8