46 Ten slotte herinnert de Commissie eraan, dat normatieve handelingen die economische beleidskeuzes impliceren, volgens vaste rechtspraak slechts tot aansprakelijkheid van de Gemeenschap kunnen leiden indien de Gemeenschap zich schuldig maakt aan een ernstige schending van een ter bescherming van particulieren gegeven hogere rechtsregel (arresten Hof van 13 november 1973, gevoegde zaken 63/72 tot en met 69/72, Werhahn, Jurispr. 1973, blz. 1229; 25 mei 1978, gevoegde zaken 83/76 en 94/76, 4/77, 15/77 en 40/77, HNL, Jurispr. 1978, blz. 1209; 4 oktober 1979, zaak 238/78, Ireks-Arkady, Jurispr. 1979, blz. 2955, en 14 januari 1987, zaak 281/84, Zuckerfabriek Bedburg, Jurispr. 1987, blz. 49), en wijst erop dat haars inziens in casu niet aan deze voorwaarde is voldaan.
46 Lastly, the Commission points out that, according to settled case-law, the liability of the Community for legislative acts involving choices of economic policy presupposes the existence of a flagrant violation by the Community of a superior rule of law for the protection of the individual (judgments of the Court of Justice in Joined Cases 63/72 to 69/72 Werhahn Hansamuehle and Others v Council [1973] ECR 1229, Joined Cases 83/76 and 94/76, 4/77, 15/77 and 40/77 HNL and Others v Council and Commission [1978] ECR 1209, Case 238/78 Ireks-Arkady v Council and Commission [1979] ECR 2955 and Case 281/84 Zuckerfabrik Bedburg v Council and Commission [1987] ECR 49); it considers that that condition is not fulfilled in the present case.EurLex-2 EurLex-2