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Aust-Agder

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Aust-Agder

Pärast maakonna volikogu 2002. aasta detsembri otsust sõlmis Aust-Agder uued individuaalsed lepingud.
Nach einer Entscheidung des Provinzrats vom Dezember 2002 schloss die Provinz Aust-Agder weitere Einzelverträge.

voorbeelde

1988. aastast kuni 2003. aasta lõpuni sõlmis Aust-Agder lepingud iga erikontsessiooni omava bussiettevõtjaga.
Von 1988 bis Ende 2003 schloss die Provinz Aust-Agder mit allen Busunternehmern Verträge über eine Sonderkonzession.

Aust-Agder kommune
Provinz Aust-Agder

Aust-Agder eeldas, et ettevõtja on nõuetekohaselt jaotanud tulud avalike ja äriliste teenuste vahel.
Die Provinz Aust-Agder sei davon ausgegangen, dass das Unternehmen bei den Einnahmen ordnungsgemäß zwischen der Gemeinwohlverpflichtung und der gewerblichen Tätigkeit unterschieden habe.

Pärast maakonna volikogu 2002. aasta detsembri otsust sõlmis Aust-Agder uued individuaalsed lepingud.
Nach einer Entscheidung des Provinzrats vom Dezember 2002 schloss die Provinz Aust-Agder weitere Einzelverträge.

Hageja väidab, et Aust-Agder on eraldanud bussiettevõtjale igal aastal „teadusuuringute ja keskkonnameetmete“ jaoks miljon Norra krooni.
Nach Angaben der Beschwerdeführerin hat die Provinz Aust-Agder für die Busunternehmer jährlich 1 Mio. NOK zur Finanzierung von „Maßnahmen in den Bereichen Forschung und Umweltschutz“ vorgesehen.

Sellest tulenevalt on Aust-Agder võrdsustatud EMP riigiabieeskirjade kohaldamisel riigiga.
Insoweit wird die Provinz Aust-Agder für die Anwendung der EWR-Beihilfevorschriften dem Staat gleichgestellt.

Üks süsteem, mida rakendab ka Aust-Agder, kannab nime ALFA; teise süsteemi nimi on BUSSKOST.
Alternativ wurde die Berechnung mit der BUSSKOST-Methode vorgenommen.

Samuti kohandatakse järgmise aasta hinnangulist tulu, võttes arvesse bussiettevõtjate asjaomase aasta tulu ja kõiki hinnatõuse, mida Aust-Agder on järgmiseks aastaks kavandanud.
Außerdem werden die geschätzten Einnahmen im Folgejahr unter Berücksichtigung der Einnahmen der Busunternehmen im laufenden Jahr sowie unter Einbeziehung von seitens der Provinz Aust-Agder für das kommende Jahr vorgeschlagenen Fahrpreiserhöhungen angepasst.

Nii võis Aust-Agder tegevusaasta jooksul liine kaotada, vähendada või lisada, millega seoses tuli lepinguosalistel pidada antava hüvitise suuruse üle uusi läbirääkimisi.
Im Laufe eines Jahres könne die Provinz Aust-Agder nämlich Strecken streichen, Frequenzen reduzieren und neue Strecken aufnehmen; nach derartigen Änderungen müssten die Parteien erneut über die Höhe des Ausgleichs verhandeln.

Ülejäänud viie hõredalt asustatud maakonna (Nord-Trøndelag, Hedmark, Oppland, Telemark ja Aust-Agder) puhul on tehtud ettepanek kanda kaardile vaid maakonna osad
Von den übrigen fünf Provinzen mit geringer Bevölkerungsdichte (Nord-Trøndelag, Hedmark, Oppland, Telemark und Aust-Agder) werden nur bestimmte Teile zur Aufnahme in die Fördergebietskarte vorgeschlagen

Ülejäänud viie hõredalt asustatud maakonna (Nord-Trøndelag, Hedmark, Oppland, Telemark ja Aust-Agder) puhul on tehtud ettepanek kanda kaardile vaid maakonna osad.
Von den übrigen fünf Provinzen mit geringer Bevölkerungsdichte (Nord-Trøndelag, Hedmark, Oppland, Telemark und Aust-Agder) werden nur bestimmte Teile zur Aufnahme in die Fördergebietskarte vorgeschlagen.

Alates EMP lepingu jõustumisest Norras on Aust-Agder andnud erikontsessioonid järgmisele seitsmele ettevõtjale ning on sõlminud nendega kohalikke liini- ja koolibussiteenuseid käsitlevad lepingud:
Nach dem Inkrafttreten des EWR-Abkommens in Norwegen hat die Provinz Aust-Agder den folgenden sieben örtlichen Anbietern von Linien- und Schulbusdiensten Sonderkonzessionen erteilt und Verträge mit diesen Anbietern geschlossen:

Vastava tellimuse esitas Aust-Agder ja Vest-Agderi maakond tegi AKT kaudu makse Aust-Agderi maakonnale, kes omakorda tegi makse Nettbuss Sør ASile.
Der Auftrag für die Erhöhung der Frequenzen wurde von der Provinz Aust-Agder erteilt. Der Betrag wurde zunächst von der Provinz Vest-Agder über AKT an die Provinz Aust-Agder gezahlt, die dann ihrerseits die Zahlung an die Nettbuss Sør AS leistete.

2009. aastal leppisid Nettbuss Sør AS ja Aust-Agder liini nr 5 kasutavate reisijate vähesuse tõttu kokku, et iga-aastase istekohtade ostu summaks tuleks määrata 2,1 miljonit Norra krooni.
Infolge der geringen Fahrgastzahlen auf der Strecke 5 kamen die Nettbuss Sør AS und die Provinz Aust-Agder 2009 überein, den jährlichen Betrag für den Kauf von Sitzplätzen auf 2,1 Mio.

Ametiasutused väidavad ka seda, et läbirääkimistel, mille põhjal määrati aastatel 2004–2008 iga aasta jaoks kindlaks hüvitise lõplik summa, oli väga piiratud mõju hüvitise summale, mille Aust-Agder bussiettevõtjatele välja maksis.
Außerdem wurde erklärt, die Verhandlungen, nach denen in den Jahren 2004-2008 der endgültige Ausgleichsbetrag festgesetzt worden sei, hätten nur sehr begrenzten Einfluss auf die Höhe des Ausgleichs gehabt, den die Provinz Aust-Agder den Busunternehmen gezahlt habe.

Menetluse algatamise otsuses leidis järelevalveamet, et hüvitis, mille Aust-Agder andis enne 2004. aastat viiele bussiettevõtjale kohalike liini- ja koolibussiteenuste osutamise eest, kujutab endast riigiabi EMP lepingu artikli 61 lõike 1 tähenduses.
In der Einleitungsentscheidung hat die Überwachungsbehörde festgestellt, dass der Ausgleich, den die Provinz Aust-Agder den fünf Busunternehmern vor 2004 für örtliche Linien- und Schulbusdienste gewährt hat, eine staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 61 Absatz 1 EWR-Abkommen darstellt.

See tähendab, et isegi kui juhtum hõlmab vaid kohalikku või piirkondlikku bussitransporditurgu (Aust-Agder) – nagu see on käesoleva juhtumi puhul –, võivad ühele ettevõtjale sellisel turul antud riigi toetus mõjutada kaubandust lepinguosaliste vahel (53).
Auch wenn — wie in dieser Sache — Auswirkungen ausschließlich auf den örtlichen Busverkehrsmarkt (der Provinz Aust-Agder) gegeben sind, kann doch festgestellt werden, dass die einem Unternehmen auf einem derartigen örtlichen Markt gewährte öffentliche Finanzierung geeignet ist, den Handel zwischen Vertragsparteien zu beeinträchtigen (53).

Lisaks järeldab järelevalveamet, et ka hüvitis, mida Aust-Agder on andnud alates 2004. aastast kuni tänaseni viiele bussiettevõtjale kohalike liini- ja koolibussiteenuste osutamise eest, kujutab endast riigiabi EMP lepingu artikli 61 lõike 1 tähenduses.
Außerdem ist die Überwachungsbehörde zu dem Schluss gelangt, dass auch der Ausgleich, den die Provinz Aust-Agder den fünf Busunternehmern von 2004 bis heute für örtliche Linien- und Schulbusdienste gewährt hat, eine staatliche Beihilfe im Sinne von Artikel 61 Absatz 1 EWR-Abkommen darstellt.

ATP projektiga seoses märgib Nettbuss Sør AS, et see on osa Aust-Agderis sisse seatud olemasolevast abikavast, kuna ühtki uut lepingut ei sõlmitud ning Aust-Agder kasutas selle asemel olemasolevaid lepingupunkte, milles viidati muudatuste tegemisele veoteenuste osutamisse lepinguperioodil.
Das ATP-Projekt wird von der Nettbuss Sør AS als Bestandteil der bestehenden Beihilferegelung in der Provinz Aust-Agder bezeichnet; es seien nämlich keine neuen Verträge unterzeichnet worden, sondern die Provinz Aust-Agder habe von den in den bestehenden Vertragsbestimmungen gegebenen Spielräumen in Bezug auf Änderungen des Leistungsumfangs während der Vertragslaufzeit Gebrauch gemacht.

Alates 2010. aastast suurendati seda summat kahele miljonile Norra kroonile ja Aust-Agder andis selle Nettbuss Sør ASile otse nendevahelise kohalikke liini- ja koolibussiteenuseid käsitleva lepingu raames, et säilitada parem bussiühendus Aust-Agderisse ja parandada veelgi bussiteenuseid liinil Kristiansand–Arendal (liin nr 5).
NOK erhöht; dieser Betrag wird der Nettbuss Sør AS seitdem im Rahmen des mit diesem Unternehmen bestehenden Vertrags über die Erbringung örtlicher Linien- und Schulbusdienste unmittelbar von der Provinz Aust-Agder gezahlt, um die Busverbindungen zur Provinz Aust-Agder aufrechterhalten und die Busverkehrsdienste auf der Strecke Kristiansand — Arendal (Strecke 5) weiter verbessern zu können.

Järelevalveamet sai 23. märtsi 2011. aasta kirjaga esimese kaebuse Norra bussiettevõtjalt, eraomandisse kuuluvalt bussiveoteenuste pakkujalt Konkurrenten.no, kes väitis, et lepingutega, mille Norra Aust-Agderi maakond (edaspidi ka „Aust-Agder“ või „maakond“) on sõlminud mitme bussiettevõtjaga kohalike bussiveoteenuste osutamiseks Aust-Agderis, kaasneb ebaseaduslik riigiabi.
Mit Schreiben vom 23. März 2011 erhielt die Überwachungsbehörde eine erste Beschwerde des privaten norwegischen Busunternehmens Konkurrenten.no (im Folgenden „Beschwerdeführerin“, der zufolge die Verträge über die Erbringung örtlicher Busverkehrsdienste in der Provinz Aust-Agder, die die Provinz Aust-Agder (Norwegen) mit mehreren Busunternehmern geschlossen hat, rechtswidrige Beihilfen enthalten.

„Maavolikogu võtab kooskõlas kohaliku omavalitsuse seaduse paragrahviga 27 järgmiste maakondade puhul vastu resolutsiooni, millega pannakse alus maakondadevahelisele koostööle, omaenda juhatusega NDLA-le: Akershus, Aust-Agder, Buskerud, Finnmark, Hedmark, Hordaland, Nordland, Nord-Trøndelag, Møre og Romsdal, Oppland, Rogaland, Sogn og Fjordane, Sør-Trøndelag, Telemark, Troms, Vest-Agder, Vestfold ja Østfold.
„Der Provinzrat verabschiedet einen Beschluss für folgende Provinzen: Akershus, Aust-Agder, Buskerud, Finnmark, Hedmark, Hordaland, Nordland, Nord-Trøndelag, Møre og Romsdal, Oppland, Rogaland, Sogn og Fjordane, Sør-Trøndelag, Telemark, Troms, Vest-Agder, Vestfold und Østfold, um die NDLA als Einrichtung der provinzübergreifenden Zusammenarbeit gründen, die in Einklang mit § 27 des Kommunalgesetzes über einen eigenen Vorstand verfügt.

Aust-Agder on lõpetanud lepingud järgnevate kohalikke liini- ja koolibussiteenuseid pakkuvate firmadega: Birkeland Busser AS, Frolandsruta Frode Oland, Høyvågruta AS (kuni Nettbuss Sør ASga ühinemiseni 2009. aastal), Nettbuss Sør AS, Risør og Tvedestrand Bilruter AS („RTB” kuni Nettbuss Sør ASga ühinemiseni 2009. aastal), Setesdal Bilruter L/L ja Telemark Bilruter.
Mit den folgenden Verkehrsunternehmen hat die Provinz Aust-Agder Verträge über die Erbringung öffentlicher örtlicher Linienbusverkehrsdienste und die Schulbusbeförderung abgeschlossen: Birkeland Busser AS, Frolandsruta Frode Oland, Høyvågruta AS (bis zu dessen Zusammenschluss mit Nettbuss Sør AS im Jahr 2009), Nettbuss Sør AS, Risør und Tvedestrand Bilruter AS („RTB“) (bis zu deren Zusammenschluss mit Nettbuss Sør AS im Jahr 2009), Setesdal Bilruter L/L und Telemark Bilruter.

Kui neli haldusüksust – Herøy, Ulstein, Hareid ja Aukra – välja arvata, oli kõnealuse kahe maakonna kavaga hõlmatud rahvaarvuks 156 948 (15) elanikku, mis on väiksem piirkondliku abi kaardiga hõlmatud elanikkonnast väikese rahvastikutihedusega maakondades, mille suhtes ei ole tehtud ettepanekut nimetada nad kõlblikuks saama transpordi otsetoetust (Hedmark, Oppland, Telemark ja Aust-Agder).
Ohne die vier Kreise Herøy, Ulstein, Hareid und Aukra beläuft sich die erfasste Bevölkerung in diesen beiden Bezirken auf 156 948 (15) Einwohner, was weniger ist als die Bevölkerung innerhalb der regionalen Fördergebietskarte in Bezirken mit niedriger Bevölkerungsdichte, die nicht für eine direkte Beförderungsbeihilfe vorgeschlagen wurde (Hedmark, Oppland, Telemark und Aust-Agder).