La Commission a reconnu, dans sa décision d’ouverture de la procédure, que, vu sous l’angle formel, la commune a investi en même temps que les investisseurs privés dans le groupement GNA, mais elle a expliqué qu’elle doutait pour le moment encore de la concomitance de fait des investissements de l’ensemble des actionnaires de GNA, étant donné que la commune avait déjà pris des initiatives et avait déjà exécuté des investissements avant même qu’un accord définitif soit passé avec tous les autres investisseurs
Nella decisione di avvio del procedimento, la Commissione aveva concluso che, formalmente, il comune investiva nella società cooperativa GNA in concomitanza con gli investitori privati ma, poiché il comune aveva già intrapreso iniziative e effettuato investimenti prima di concludere un accordo definitivo con gli altri investitori, la Commissione nutriva, per il momento, dubbi sulla concomitanza effettiva degli investimenti di tutti gli azionisti della GNAoj4 oj4