obstarávateľ oor Engels

obstarávateľ

voorbeelde

Iba v situácii objektívnej výhradnosti možno odôvodniť využívanie rokovacieho konania bez uverejnenia, keď situáciu výhradnosti nevytvoril samotný verejný obstarávateľ so zreteľom na budúce obstarávacie konanie a keď neexistuje vhodná náhrada, ktorej dostupnosť by sa mala dôkladne posúdiť.
Only situations of objective exclusivity can justify the use of the negotiated procedure without publication, where the situation of exclusivity has not been created by the contracting authority itself with a view to the future procurement procedure, and where there are no adequate substitutes, the availability of which should be assessed thoroughly.

Ak Komisia koná ako verejný obstarávateľ na účely poskytnutia humanitárnej alebo núdzovej pomoci v rámci dohody AKT – ES alebo rozhodnutia o pridružení zámoria, je povinná dodržiavať príslušné pravidlá Spoločenstva o obstarávaní.
Where the Commission acts as contracting authority for the implementation of humanitarian aid or emergency aid within the framework of the ACP-EC Agreement or the Overseas Association Decision, it shall be required to comply with the relevant Community rules on procurement.

Obstarávateľ môže brať do úvahy vysvetlenia, ktoré sú opodstatnené z objektívnych dôvodov a týkajú sa hospodárnosti konštrukčnej alebo výrobnej metódy, alebo vybraných technických riešení, alebo výnimočne priaznivých podmienok uchádzača pri vykonávaní zmluvy, alebo originality výrobku alebo práce ponúkaných uchádzačom
The contracting entity may take into consideration explanations which are justified on objective grounds relating to the economy of the construction or production method, or the technical solutions chosen, or the exceptionally favourable conditions available to the tenderer for the execution of the contract, or the originality of the product or the work proposed by the tenderer

Súdny dvor okrem toho uviedol, že rozhodnutie o tom, či subjekt, akým je Cambridge University, je „verejný obstarávateľ“, by sa malo uskutočňovať na ročnom základe a finančný rok, v ktorom sa začal postup verejného obstarávania, sa má považovať za najvhodnejšie obdobie na účely určenia spôsobu, akým sa takýto subjekt financuje (body 40 a 41).
The Court went on to hold that the decision as to whether a body such as the University of Cambridge is a ‘contracting authority’ was to be made annually and that the budgetary year in which the procurement procedure commenced was to be regarded as the most appropriate period for calculating the way in which that body was financed (paragraphs 40 and 41).

Ak z akýchkoľvek opodstatnených dôvodov hospodársky subjekt nie je schopný poskytnúť dokumenty požadované verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom, môže preukázať svoju ekonomickú a finančnú situáciu akýmkoľvek iným dokumentom, ktorý verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ považuje za vhodný.
If, for any valid reason, the economic operator is unable to provide the references requested by the contracting authority/entity, it may prove its economic and financial standing by any other document which the contracting authority/entity considers appropriate.

37 Skutočnosť, že verejný obstarávateľ sám alebo spolu s inými verejnými orgánmi vlastní celé základné imanie spoločnosti, s ktorou bola uzavretá zmluva, naznačuje – hoci nie je rozhodujúca – že tento verejný obstarávateľ má nad danou spoločnosťou obdobnú kontrolu ako nad svojimi vlastnými útvarmi v zmysle bodu 50 už citovaného rozsudku Teckal.
37 The fact that the contracting authority holds, alone or together with other public authorities, all of the share capital in a successful tenderer tends to indicate, without being decisive, that that contracting authority exercises over that company a control similar to that which it exercises over its own departments, as contemplated in paragraph 50 of Teckal.

V situácii, v ktorej verejný obstarávateľ rozhodne o otvorení verejného obstarávania na uzavretie zmluvy, ktorú až doteraz vykonával jediný zmluvný partner, zásada rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi nevyžaduje, aby verejný obstarávateľ musel absolútne neutralizovať všetky výhody uchádzača, ktorého subdodávateľom je existujúci zmluvný partner.
In a situation in which a contracting authority decides to initiate a tendering procedure for the award of a contract which has been performed, up to that point, by a single contractor, the principle that tenderers should be treated equally does not place any obligation upon the contracting authority to neutralise absolutely all the advantages enjoyed by a tenderer where the existing contractor is a subcontractor of that party.

Verejný obstarávateľ predloží pred zadaním osobitnej zákazky dotknutému dodávateľovi získané informácie, aby mu poskytol možnosť namietať alebo potvrdiť, že ponuka takto vytvorená neobsahuje žiadne podstatné chyby.
Before awarding the specific contract, the contracting authority shall present the collected information to the contractor concerned so as to give it the opportunity to contest or confirm that the tender thus constituted does not contain any material errors.

160 Z týchto ustanovení ako aj z judikatúry vyplýva, že verejný obstarávateľ splní svoju povinnosť odôvodnenia, ak najskôr okamžite informuje vylúčených uchádzačov o dôvodoch odmietnutia ich ponuky a následne uchádzačom, ktorí predložili prípustnú ponuku a ktorí o to výslovne požiadajú, poskytne charakteristiky a výhody týkajúce sa vybranej ponuky, ako aj meno úspešného uchádzača v lehote pätnásť dní od prijatia písomnej žiadosti (rozsudok Súdu prvého stupňa z 10. septembra 2008, Evropaïki Dynamiki/Komisia, T‐465/04, Zb. s. II‐154*, uverejnenie abstraktu, bod 47 a tam citovanú judikatúru).
160 It is clear from those provisions and from the case-law that the contracting authority fulfils its obligation to state reasons if, first of all, it immediately informs the unsuccessful tenderers of the reasons for the rejection of their tenders and if, secondly, it informs tenderers who have submitted an admissible tender and who so request of the characteristics and the relative advantages of the selected tender, together with the name of the successful tenderer, within 15 days of receiving a written request (judgment of 10 September 2008 in Case T‐465/04 Evropaïki Dynamiki v Commission, not published in the ECR, paragraph 47 and the case-law cited).

Verejný obstarávateľ v každom prípade uvedie dôvody neakceptovania súťažného návrhu alebo žiadosti , pričom uvedie uplatniteľné právne ustanovenia a podrobné odôvodnenie rozhodnutia, a informáciu o možných opravných prostriedkoch.
In each case, the contracting authority shall indicate the reasons why the tender or application has not been accepted setting out the applicable legal provisions and the detailed reasoning for the decision and the available legal remedies.

V prípade obnovy alebo modernizácie pošle obstarávateľ alebo výrobca príslušnému členskému štátu podklady opisujúce projekt.
In the event of renewal or upgrading, the contracting entity or the manufacturer shall send the Member State concerned a file describing the project.

Podľa odseku 3 toho istého ustanovenia musí tiež verejný obstarávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo súťažných podkladoch spresniť váhu, ktorú priznáva každému z kritérií zvolených na určenie ekonomicky najvýhodnejšej ponuky.
In accordance with Article 138(3) thereof, the contracting authority must also specify, in the contract notice or in the tender specifications, the weighting it will apply to each of the criteria for determining best value for money.

„Centrálna obstarávacia inštitúcia“ je verejný obstarávateľ, ktorý:
A ‘central purchasing body’ is a contracting authority which:

Verejný obstarávateľ by mal audítorovi písomne oznámiť, či prijíma predbežnú správu, a to do < 14> kalendárnych dní od doručenia predbežnej správy.
The contracting authority should inform the auditor in writing whether it accepts the pre-final report within <14> calendar days from receipt of the pre-final report.

Obstarávateľ na žiadosť záujemcu alebo uchádzača čo možno najskôr a v každom prípade do 15 dní od prijatia písomnej žiadosti informuje:
On request from the candidate or tenderer concerned, contracting entities shall, as soon as possible, and in any event within 15 days from receipt of a written request, inform:

29 V dôsledku toho verejný obstarávateľ nemôže po uverejnení oznámenia o vyhlásení zadávacieho konania vykonať zmenu technickej špecifikácie týkajúcej sa prvku zákazky v rozpore so zásadami rovnosti zaobchádzania a nediskriminácie, ako aj s povinnosťou transparentnosti.
29 The contracting authority cannot, therefore, after publication of a contract notice, amend the technical specification in respect of an element of the contract in breach of the principles of equal treatment and of non-discrimination and the obligation of transparency.

Verejný obstarávateľ/obstarávateľ nemusí informácie poskytnúť, ak by ich zverejnenie bránilo presadzovaniu práva, alebo ak by bolo iným spôsobom v rozpore s verejným záujmom, alebo by spôsobilo ujmu oprávneným obchodným záujmom verejných alebo súkromných hospodárskych subjektov, alebo by mohlo brániť spravodlivej hospodárskej súťaži medzi týmito subjektmi .
A contracting authority/entity may withhold any information release of it would impede law enforcement, would otherwise be contrary to the public interest, would prejudice the legitimate commercial interests of economic operators, whether public or private, or might prejudice fair competition between them.

Najmä Bulharsko, Dánsko, Holandsko, Chorvátsko, Litva, Lotyšsko, Rumunsko vo všetkých alebo niektorých prípadoch (napr. v podlimitných postupoch, ak verejný obstarávateľ žiada informácie o dôvodoch na vylúčenie) nariadili povinné používanie JED-u, zatiaľ čo v Maďarsku, Slovinsku, Slovenskej republike, Španielsku a Taliansku je dobrovoľné.
In particular, Bulgaria, Croatia, Denmark, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Romania in all or some cases (e.g. in below thresholds procedures if the contracting authority asks information about the exclusion grounds) have made the use of the ESPD mandatory, while Hungary, Italy, Slovenia, Slovak Republic and Spain have made it voluntary.

Je v súlade s článkom 55 smernice... 2004/18... taký postup obstarávateľa, podľa ktorého nie je jeho povinnosťou požiadať uchádzača o vysvetlenie neobvykle nízkej ceny, a či na podklade spôsobu formulácie otázky, ktorú obstarávateľ položil žalobcom v súvislosti s neobvykle nízkou cenou, mali [títo uchádzači] možnosť... dostatočne vysvetliť základné charakteristické parametre predloženej ponuky?“
Is a contracting authority’s procedure, according to which it is not obliged to request a tenderer to clarify an abnormally low price, in conformity with Article 55 of [Directive 2004/18], and, on the formulation of the question put by the contracting authority to the applicants in connection with the abnormally low price, did [the applicants] have the opportunity to explain sufficiently the constituent features of the tender submitted?’

Obstarávateľ tým, že odmietne ponuku na výrobky opatrené označením CE z dôvodu verejného zdravia, spochybňuje platnosť domnienky priznanej týmto výrobkom ich označením CE.
By rejecting a tender for goods which are CE certified on grounds of public health, the contracting authority is questioning the validity of the presumption conferred upon the goods by their CE marking.

Podľa článku 27 ods. 2 zákona č. 109/94 v prípade, keď verejný obstarávateľ nemôže vykonávať riadenie stavebného projektu, poverí ním tieto subjekty, a to v uvedenom poradí: 1. iné orgány verejnej správy; 2. projektanta projektu v zmysle článku 17 ods. 4 alebo 3. iné osoby, ktoré boli vopred vybraté v súlade s vnútroštátnou úpravou.
Under Article 27(2) of Law No 109/94, provided that the contracting authority does not, in the cases referred to in Article 17(4), assume responsibility for the supervision of works, that authority must award the contract for supervision services, in the following order, to (1) other public authorities; (2) the project designer, in accordance with Article 17(4); or (3) other persons who have been pre-selected pursuant to national rules.

Ak sa má štandardný postup žiadosti o návštevu (RFV) použiť pri návštevách zahŕňajúcich skutočnosti so stupňom utajenia CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL alebo SECRET UE/EU SECRET, verejný obstarávateľ musí zahrnúť body 23, 24 a 25 a vymazať bod 26.
If the standard RFV procedure is to be applied to visits involving information classified CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL or SECRET UE/EU SECRET, then the contracting authority must include paragraphs 23, 24 and 25 and delete paragraph 26.

Zahŕňa rozsah pôsobnosti právnych predpisov Európskej únie týkajúcich sa zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby, najmä článkov 1 a 2 smernice 2004/18/ES (1), aj komplexné transakcie, pri ktorých má verejný obstarávateľ v úmysle priamo poskytnúť určitému hospodárskemu subjektu grant, v plnom rozsahu určený na výrobu produktov, ktoré sa majú dodať bezodplatne, bez ďalšieho výberového konania, rôznym orgánom verejnej správy, ktoré sú oslobodené od akejkoľvek platby uvedenému dodávateľskému subjektu; bránia teda vyššie uvedené právne predpisy Európskej únie vnútroštátnej právnej úprave, ktorá umožňuje priamo poskytnúť grant určený na výrobu produktov, ktoré sa majú dodať bez ďalšieho výberového konania rôznym orgánom verejnej správy, oslobodeným od akejkoľvek platby uvedenému dodávateľskému subjektu?
Do the EU rules on the award of public works contracts, public service contracts and public supply contracts, and in particular Articles 1 and 2 of Directive 2004/18/EC (1), include within their scope complex operations whereby a public contracting authority means to award directly to a given economic operator specific-purpose funding, the sole purpose of which is the manufacture of products intended to be supplied free of charge, without any subsequent tendering procedure, to various authorities which are not required to make any payment to the supplier; and, consequently, do the abovementioned rules of EU law preclude national rules which permit the direct award of specific-purpose funding for the manufacture of products intended to be supplied free of charge, without any subsequent tendering procedure, to various authorities which are not required to make any payment to the supplier?

Článok 44 ods. 2 a článok 47 ods. 1 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby sa majú vykladať v tom zmysle, že verejný obstarávateľ je oprávnený vyžadovať minimálnu úroveň ekonomického a finančného postavenia odvolaním sa na jeden alebo viacero konkrétnych prvkov súvahy, pokiaľ sú objektívne vhodné na poskytnutie informácie o tomto postavení v rámci hospodárskeho subjektu a takto stanovená hranica je prispôsobená významu dotknutej zákazky v tom zmysle, že objektívne predstavuje pozitívny ukazovateľ existencie dostatočného ekonomického a finančného zázemia na riadne plnenie tejto zákazky, pričom nejde nad rámec toho, čo je v tejto súvislosti rozumne nevyhnutné.
Articles 44(2) and 47(1)(b) of Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts must be interpreted as meaning that a contracting authority may require a minimum level of economic and financial standing by reference to one or more particular aspects of the balance sheet, provided that those aspects are such as to provide information on such standing of an economic operator and that that level is adapted to the size of the contract concerned in that it constitutes objectively a positive indication of the existence of a sufficient economic and financial basis for the performance of that contract, without, however, going beyond what is reasonably necessary for that purpose.

Pokiaľ sa v tejto smernici alebo vnútroštátnych právnych predpisoch týkajúcich sa prístupu k informáciám nestanovuje iná úprava a bez toho, aby boli dotknuté povinnosti v súvislosti s uverejňovaním informácií o zadaných zákazkách a v súvislosti s informáciami pre záujemcov a uchádzačov podľa článkov 48 a 53 tejto smernice, verejný obstarávateľ nezverejní informácie, ktoré mu poskytli hospodárske subjekty, ktoré tieto označili za dôverné, vrátane, okrem iného, technických alebo obchodných tajomstiev a dôverných aspektov ponúk.
Unless otherwise provided in this Directive or in the national law concerning access to information, and without prejudice to the obligations relating to the advertising of awarded contracts and to the information to candidates and tenderers set out in Articles 48 and 53 of this Directive, the contracting authority shall not disclose information forwarded to it by economic operators which they have designated as confidential, including, but not limited to, technical or trade secrets and the confidential aspects of tenders.