overwegende dat er aanhoudende en toenemende zorg is over de verzwakking van de democratie in Rusland, de steeds strakkere greep van de overheid op de media, het verslechterende klimaat voor niet-gouvernementele organisaties, de groeiende politieke controle op de rechterlijke macht, de toenemende belemmeringen die de politieke oppositie in haar handelen ondervindt, en andere maatregelen die de macht van het Kremlin aanzienlijk hebben vergroot,
whereas there are continuing and increasing concerns over the weakening of democracy in Russia, increased State control of the media, the worsening climate for non-governmental organisations, increased political control of the judiciary, increased difficulties impeding the ability of the political opposition to operate, and other measures which have considerably strengthened the power of the Kremlin,not-set not-set