overwegende dat veiligheid en defensie publieke goederen zijn die moeten worden beheerd op basis van de criteria van doelmatigheid, efficiëntie, verantwoordingsplicht en de rechtsstaat, en die niet alleen afhankelijk zijn van financiële middelen maar ook van kennis; overwegende dat het overheidsdiensten in sommige gebieden aan de nodige capaciteiten en vermogens kan ontbreken;
whereas security and defence are public goods managed by public authorities on the basis of the criteria of efficiency, effectiveness, accountability and the rule of law, which do not depend solely on the provision of sufficient financial resources, but also on knowledge; whereas in certain areas public authorities may lack the necessary capacities and capabilities;Eurlex2018q4 Eurlex2018q4