Zowel de verplichtingen van artikel 22 als de regel van artikel 28 ter, lid 2, van de Zesde richtlijn zijn preventieve, op controle door de belastingdienst gerichte instrumenten, bedoeld om te voorkomen dat de afnemer geen btw betaalt, waaruit niet kan worden afgeleid dat de hoedanigheid van belastingplichtige slechts door verkrijging van het identificatienummer wordt verkregen, of dat de vermelding van dit nummer het enige middel is om aan te tonen dat de afnemer tijdens de transactie als belastingplichtige handelde.
However, both the requirements of Article 22 and the rule in Article 28b(2) of the Sixth Directive are mechanisms for fiscal supervision of a preventive kind, designed to prevent non-payment of VAT on the part of the person acquiring goods.EurLex-2 EurLex-2